Rassegna delle novità normative, giurisprudenziali e di prassi delle ultime 48 ore (27-29 luglio 2026) — 22 notizie in 5 parti + Memoweb n. 145 + Bollettino aggiornamenti del 29/7 + Circolari EntiOnLine 27/7 (Appalti + Tributi + Ragioneria + Affari Generali). Al centro della giornata: DPCM 16/6/2026 pubblicato in Gazzetta Ufficiale con i criteri di formazione e riparto del Fondo di Solidarietà Comunale 2026; Memoweb — gara illegittima se i criteri di scelta favoriscono l'operatore uscente; Direzione centrale Finanza Locale — decreto sugli interventi di rigenerazione urbana che NON concorrono al Target UE del 30/6/2026; AcquistinretePA — nuovo modulo «Gestione Esecuzione Contrattuale» per la digitalizzazione della fase esecutiva. E il countdown finale: DOMANI 30/7 Attestazione OIV + ITP + Tesoriere + BDAP-MOP; dopodomani 31/7 Assestamento + Salvaguardia equilibri + DUP + Programmazione appalti + PCC + Anagrafe prestazioni + Rottamazione; 3/8 stop CIE cartacee; 10/8 monitoraggio mensile PNRR ReGiS.

🔴 IN PRIMO PIANO — le 5 notizie top del 29/7

  1. 🚨 DPCM 16 giugno 2026 in Gazzetta Ufficiale — Criteri di formazione e riparto del Fondo di Solidarietà Comunale 2026: pubblicato il decreto con le quote spettanti a ciascun ente, la componente perequativa basata su fabbisogni standard e capacità fiscali, e le finalizzazioni vincolate (sociale, asili nido, trasporto disabili). → Ragioneria: verificare l'importo FSC 2026 assegnato all'ente sul portale Interno-Finanza Locale + recepirlo nell'assestamento 31/7 con corretta contabilizzazione delle quote vincolate. Riferimento: art. 1 cc. 448 e ss. L. 232/2016.
  2. 🚨 Memoweb — Gara illegittima se i criteri di scelta favoriscono l'operatore uscente: la giurisprudenza amministrativa ribadisce che un criterio di selezione non può favorire in modo marcato gli OE già dotati di struttura organizzativa articolata e capillare sul territorio, e tra questi in primis l'operatore uscente. Requisiti calibrati sulla presenza territoriale pregressa violano i principi di concorrenza, par condicio e proporzionalità (artt. 1, 3 e 10 D.Lgs. 36/2023) → gara annullabile. → RUP: nella redazione dei bandi evitare requisiti/criteri premianti la presenza territoriale o l'esperienza pregressa con l'Ente. Coordinamento con ANAC delib. 218/2026 igiene urbana e con la Guida sul principio di rotazione.
  3. 🚨 Direzione centrale Finanza Locale — Decreto sugli interventi di rigenerazione urbana che NON concorrono al Target UE: individuati gli interventi che non prevedono l'ultimazione dei lavori entro il 30/6/2026 e quindi escono dal Target UE. Rilevante per i Comuni beneficiari di contributi ex art. 1 cc. 42-43 L. 160/2019 (rigenerazione urbana) — effetti su mantenimento e rimodulazione dei finanziamenti. → Verificare se le opere finanziate rientrino tra quelle escluse dal Target + adeguare monitoraggio e rendicontazione — no revoche.
  4. 🆕 AcquistinretePA — Nuovo modulo «Gestione Esecuzione Contrattuale» (MePA): introdotta la funzionalità per gestire in forma digitale la fase esecutiva post-stipula/ordine — verbali, consegne, contabilità, varianti. Digitalizzazione integrale del ciclo di vita dell'appalto ex artt. 19-36 D.Lgs. 36/2023 + regole tecniche AgID/ANAC. → RUP e DEC: prendere confidenza con il modulo per garantire tracciabilità e corretta tenuta del fascicolo digitale.
  5. 🚨 Countdown finale — DOMANI 30/7 OIV + ITP + Tesoriere + BDAP-MOP · 31/7 assestamento + salvaguardia equilibri + DUP + programmazione appalti + PCC + anagrafe prestazioni + rottamazione · 3/8 stop CIE cartacee · 10/8 mensile PNRR ReGiS. Il RPCT verifichi sezione per sezione «Amministrazione Trasparente» — utile check-list con riscontri documentali a supporto dell'attestazione OIV.

📑 Parte I — Contratti pubblici e Appalti — 5 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🚨 Gara illegittima se i criteri di scelta favoriscono l'operatore uscente (violazione artt. 1, 3, 10 D.Lgs. 36/2023)

Fonte: Memoweb n. 145 (Progetto Omnia — Giurisprudenza amministrativa) · Data: 29 luglio 2026

La giurisprudenza amministrativa ribadisce: un criterio di selezione non può favorire in modo marcato gli operatori economici già dotati di struttura organizzativa articolata e capillare sul territorio di riferimento — e tra questi, in primis, l'operatore uscente. Requisiti o criteri di valutazione calibrati sulla presenza territoriale pregressa:

  • violano il principio di concorrenza (art. 1 D.Lgs. 36/2023);
  • violano la par condicio (art. 3);
  • violano la proporzionalità (art. 10);
  • determinano l'illegittimità della gara e sono annullabili dal TAR.
Monito per le SA nella redazione dei bandi + criteri OEPV: i requisiti devono essere pertinenti e proporzionati all'oggetto, senza tradursi in barriere all'ingresso a vantaggio del gestore in carica. → Coordinamento con ANAC delib. 218/2026 igiene urbana (clausole restrittive della concorrenza) e con Guida sul principio di rotazione.

🆕 AcquistinretePA — Nuovo modulo «Gestione Esecuzione Contrattuale» (MePA)

Fonte: Memoweb n. 145 / Consip AcquistinretePA · Data: 29 luglio 2026

Introdotta su AcquistinretePA (MePA) la funzionalità «Gestione Esecuzione Contrattuale». Dopo aver perfezionato la Stipula o inviato un Ordine, dal menu laterale della pagina della procedura si accede al nuovo modulo per gestire in forma digitale gli adempimenti della fase esecutiva:

  • verbali di consegna;
  • contabilità dei lavori/servizi/forniture;
  • eventuali varianti;
  • fascicolo digitale del contratto.
Si inserisce nel percorso di digitalizzazione integrale del ciclo di vita dell'appalto ex artt. 19-36 D.Lgs. 36/2023 + regole tecniche AgID/ANAC sull'e-procurement. → RUP + DEC devono prendere confidenza col modulo per garantire tracciabilità e corretta tenuta del fascicolo digitale.

🆕 TAR Toscana sent. 14/7/2026 n. 1534 — Difetto di rappresentanza del firmatario dell'offerta: sanabile con ratifica successiva

Fonte: Le Autonomie · Data: 14 luglio 2026 (rilanciata 27-29/7)

TAR Toscana sent. 14/7/2026 n. 1534: il difetto di rappresentanza del sottoscrittore dell'offerta NON determina la nullità della domanda di partecipazione. La carenza può essere sanata tramite soccorso istruttorio e successiva ratifica da parte del legale rappresentante, con efficacia retroattiva, purché non muti il contenuto dell'offerta. Rilievo operativo per la fase di ammissione delle offerte: il RUP deve valutare l'attivazione del soccorso istruttorio ex art. 101 D.Lgs. 36/2023 prima di procedere all'esclusione. Coordinamento con TAR Genova 882/2026 sul soccorso istruttorio doveroso.

🆕 TAR Emilia-Romagna sent. 24/7/2026 n. 1365 — Inversione procedimentale: i documenti premiali nella busta amministrativa NON sono valutabili

Fonte: Le Autonomie · Data: 24 luglio 2026 (rilanciata 29/7)

TAR E-R sent. 24/7/2026 n. 1365: anche in caso di inversione procedimentale (art. 107 c. 3 D.Lgs. 36/2023 — valutazione dell'offerta prima della verifica dei requisiti), il concorrente deve inserire ciascun documento nella busta prevista dalla lex specialis. L'allegazione di un elemento premiale nella busta amministrativa ne impedisce la valutazione in sede di attribuzione del punteggio tecnico. Rilievo per commissioni giudicatrici + istruttorie di ammissione — attenzione al rispetto della «separatezza delle buste» per non compromettere la valutazione dei punteggi premianti.

🆕 Cons. Stato Sez. V n. 4595/2026 — Il CCT in sede di esecuzione di una concessione (richiamo)

Fonte: Maurizio Lucca · Data: rilanciata 27-29 luglio 2026

Richiamo alla Cons. Stato Sez. V n. 4595/2026: distinzione tra CCT obbligatorio (sopra soglia UE) e facoltativo; le determinazioni del Collegio hanno valore di lodo contrattuale ex art. 808-ter c.p.c. (art. 215 c. 2 D.Lgs. 36/2023) — arbitro irrituale, non soggetto a poteri autoritativi della PA. Approfondimento nella rassegna 23/7.

👥 Parte II — Personale — 4 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🆕 TAR Calabria Catanzaro sent. 18/6/2026 n. 1174 — Rimborso delle spese legali al dipendente pubblico

Fonte: Maurizio Lucca · Data: 18 giugno 2026 (rilanciata 27-29/7)

TAR Calabria Catanzaro sent. 18/6/2026 n. 1174: conferma dell'orientamento sui presupposti del rimborso delle spese legali sostenute dal dipendente pubblico per fatti connessi all'espletamento del servizio — in assenza di conflitto di interessi con l'ente. Coordinamento con Adunanza Plenaria Cons. Stato n. 3/2026 sul potere del giudice di quantificare direttamente l'importo del rimborso. → UPD + Personale: verificare il regolamento comunale sul rimborso spese legali + procedura istruttoria + parere Avvocatura.

🆕 Corte conti Sez. giur. Lombardia sent. 29/6/2026 n. 105 — Effetti del titolo di studio falso ai fini dell'inquadramento (danno erariale)

Fonte: Maurizio Lucca · Data: 29 giugno 2026 (rilanciata 27-29/7)

Corte conti Sez. giur. Lombardia sent. 29/6/2026 n. 105: conferma dell'orientamento sugli effetti dell'utilizzo di un titolo falso ai fini dell'accesso/inquadramento nel pubblico impiego — con le conseguenti implicazioni sul danno erariale. Distinzione operativa:

  • se la prestazione era di semplice esecuzione: restituzione al 50% della retribuzione;
  • se il posto richiedeva la laurea non posseduta: restituzione integrale (venir meno del sinallagma).
Ufficio Personale: verifica sistematica dei titoli in autocertificazione ex art. 71 DPR 445/2000 + segnalazione tempestiva UPD in caso di falsità.

🆕 Cons. Stato Sez. IV sent. 21/7/2026 n. 5936 — Scorrimento della graduatoria = facoltà non obbligo (richiamo)

Fonte: Maurizio Lucca · Data: rilanciata 27-29 luglio 2026

Richiamo alla Cons. Stato Sez. IV sent. 21/7/2026 n. 5936: nella copertura di un posto vacante l'Amministrazione è libera di scegliere tra scorrimento, nuovo concorso o soppressione del posto. L'idoneo non vincitore ha una mera aspettativa, non un diritto soggettivo. Approfondimento nella rassegna 23/7 + integrato nella Guida operativa post-graduatoria.

🆕 Dossier Albo Segretari + Lucca — Riforma dirigenza + procedura concorsuale/discrezionalità tecnica (richiami)

Fonte: Memoweb n. 144 (Albo Segretari) + Maurizio Lucca · Data: 28-29 luglio 2026

Richiami consolidati:

  • Dossier Albo Segretari sulla riforma della carriera dirigenziale e del sistema di valutazione della performance (riforma Zangrillo / L. 119/2026): quadro normativo + documentazione ufficiale + articoli + siti di riferimento — utile per revisione SMVP + gestione incarichi dirigenziali/EQ (cfr. rassegna 28/7);
  • Approfondimento Lucca sulla procedura concorsuale, copertura dei posti e discrezionalità tecnica: il concorso come sistema ordinario di accesso esterno ex art. 97 Cost. e i limiti della discrezionalità nella copertura dei posti, con riferimento alle riserve mediante sviluppo di carriera;
  • Preintesa CCNL FL 2025-2027 firmata da tutte e 4 le sigle (rientro CGIL) — cfr. rassegna 28/7 + Guida al CCNL FL 2025-27;
  • 🚨 Corte conti Umbria delib. n. 86/2026/PAR — Segretari deroga alla spesa di personale anche per sedi convenzionate per Comuni sotto 3.000 ab. (art. 3 c. 3 DL 19/2026) — cfr. rassegna 28/7.

💰 Parte III — Contabilità e Finanza — 4 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🚨 DPCM 16 giugno 2026 in Gazzetta Ufficiale — Criteri di formazione e riparto del Fondo di Solidarietà Comunale 2026

Fonte: Memoweb n. 145 / Gazzetta Ufficiale · Data: 29 luglio 2026

Pubblicato in Gazzetta Ufficiale il DPCM 16/6/2026 che definisce i criteri di formazione e riparto del Fondo di Solidarietà Comunale (FSC) per l'anno 2026. Il FSC è la principale fonte di perequazione delle risorse correnti dei Comuni, alimentato da una quota del gettito IMU di spettanza comunale. Il decreto fissa:

  • le quote spettanti a ciascun ente;
  • la componente perequativa basata su fabbisogni standard e capacità fiscali;
  • le finalizzazioni vincolate (sociale + asili nido + trasporto disabili).
Ragioneria: verificare l'importo FSC 2026 assegnato all'ente sul portale Interno-Finanza Locale + recepirlo nelle variazioni di assestamento in scadenza al 31/7 + controllare la corretta contabilizzazione delle quote vincolate. Riferimenti: art. 1 cc. 448 e ss. L. 232/2016 + DPCM di riparto FSC. Cfr. FSC 2026 prima rata 66% erogata a 5.499 enti — rassegna 22/7.

🚨 Direzione centrale Finanza Locale — Nuovo decreto sugli interventi di rigenerazione urbana che NON concorrono al Target UE

Fonte: Memoweb n. 145 / Direzione Finanza Locale · Data: 29 luglio 2026

La Direzione centrale della Finanza Locale ha adottato un nuovo decreto che individua gli interventi di rigenerazione urbana che NON concorrono al Target UE, in quanto non prevedono l'ultimazione dei lavori entro il 30 giugno 2026. Rilevante per i Comuni beneficiari dei contributi ex art. 1 cc. 42-43 L. 160/2019 (rigenerazione urbana) e successive assegnazioni:

  • individua quali opere restano fuori dal cronoprogramma legato agli obiettivi europei;
  • ha effetti sul mantenimento e sulla rimodulazione dei finanziamenti.
Uffici Ragioneria + Tecnico + PNRR: verificare se le opere finanziate all'ente rientrino tra quelle escluse dal Target UE + adeguare monitoraggio e rendicontazione — evitare revoche.

🆕 SGAte — Bonus sociale rifiuti: regole di accesso per gestori non iscritti/non designati (art. 5 TUBR ARERA)

Fonte: Memoweb n. 145 / SGAte — ARERA · Data: 29 luglio 2026

Chiarite le regole di accesso ai dati sul portale SGAte per la gestione del bonus sociale rifiuti, con specifico riferimento ai casi di Gestori del servizio non iscritti o non designati dai rispettivi Enti erogatori entro i termini previsti dall'art. 5 del TUBR (Testo Unico per il Bonus sociale Rifiuti, approvato da ARERA). Il bonus è riconosciuto in automatico ai nuclei familiari in disagio economico (ISEE sotto soglia) e richiede il corretto allineamento tra Comuni + gestori TARI + SGAte. → Uffici Tributi + Servizi Sociali: verificare che il gestore del servizio rifiuti dell'ente risulti correttamente iscritto e designato su SGAte, pena l'impossibilità di erogare l'agevolazione agli aventi diritto. Cfr. Guida PEF-TARI e MTR-2 ARERA.

🆕 Le Autonomie — Gli agenti contabili e la «chimera» della semplificazione (40-50.000 conti giudiziali/anno)

Fonte: Le Autonomie · Data: rilanciata 27-29 luglio 2026

Approfondimento critico: ogni anno vengono trasmessi e parificati tra 40.000 e 50.000 conti giudiziali; la disciplina resta ancorata a un modello di controllo datato (concetto di «maneggio» di denaro e valori). Utile spunto in vista della resa del conto degli agenti contabili (scadenza 30/7 — cfr. Countdown finale). Coordinamento con Corte conti E.R. delib. n. 76/2026 — Poste non è agente contabile.

🔍 Parte IV — Trasparenza e Anticorruzione — 4 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🚨 Countdown ULTIMO GIORNO 30/7 — Attestazione OIV + ITP (Amministrazione Trasparente)

Fonte: Memoweb n. 145 · Data: 29 luglio 2026

DOMANI 30/7: ultimo giorno per la pubblicazione:

  • Attestazione OIV: scheda di rilevazione + attestazione dell'OIV o organismo con funzioni analoghe sull'assolvimento degli obblighi di pubblicazione (delibera annuale ANAC 168/2026) — sotto-sezione «Controlli e rilievi sull'amministrazione»;
  • Indicatore trimestrale tempestività pagamenti (ITP) ex art. 33 D.Lgs. 33/2013 (II trim. 2026);
  • Conto del Tesoriere e Agenti contabili + BDAP-MOP + Rendicontazione 5x1000.
Al 31/7 si aggiungono: costo personale non a t.i. + dati sui pagamenti + Anagrafe delle prestazioni (incarichi ex art. 53 D.Lgs. 165/2001). → RPCT: check-list con riscontri documentali a supporto dell'attestazione OIV. Cfr. Guida operativa all'Atto ANAC 3/2026 sulla trasparenza.

🆕 Cons. Stato Sez. III sent. 14/7/2026 n. 5666 — Accesso civico generalizzato: no obbligo di rielaborazione dei documenti

Fonte: Maurizio Lucca · Data: 14 luglio 2026 (rilanciata 27-29/7)

Cons. Stato Sez. III sent. 14/7/2026 n. 5666: riconferma i confini dell'accesso civico generalizzato ex art. 5 c. 2 D.Lgs. 33/2013. L'Amministrazione deve garantire l'accesso ai documenti disponibili e reperibili, ma NON è tenuta:

  • ad alcuna (ri)elaborazione dei documenti;
  • a costruire prospetti riepilogativi;
  • a costruire archivi ricostruttivi;
  • a costruire basi informative unitarie non esistenti al momento della richiesta.
Ufficio URP + segreteria: nella gestione delle istanze di accesso civico distinguere tra dato «disponibile» e dato «elaborato» — è ammesso il diniego motivato quando l'istanza richiede attività di elaborazione.

🆕 Cassazione — La tutela del dato sensibile prevale sull'esigenza di trasparenza

Fonte: Santo Fabiano · Data: rilanciata 27-29 luglio 2026

La Corte di Cassazione ribadisce il bilanciamento a favore della protezione del dato sensibile rispetto agli obblighi/istanze di trasparenza. → RPCT + DPO: valutare caso per caso nelle pubblicazioni e negli accessi contenenti dati particolari ex art. 9 GDPR (salute, orientamento sessuale, opinioni politiche, appartenenza sindacale, ecc.) — la trasparenza cede il passo alla riservatezza sui dati sensibili salvo espressa base normativa. Coordinamento con Garante Enel Energia provv. 28/5/2026 sull'accesso audio con trascrizione.

🆕 Attestazione OIV 2026 (parte 3) — Incarichi politici e di vertice (Santo Fabiano) + ANAC delibere 168/2026 e 92/2026 (richiami)

Fonte: Santo Fabiano + Guida Enti Locali · Data: 27-29 luglio 2026

Terza puntata dell'approfondimento di Santo Fabiano dedicato all'attestazione OIV 2026, focalizzata sulla pubblicazione dei dati relativi agli incarichi politici e di vertice. Utile a supporto della predisposizione della scheda di rilevazione (scadenza domani 30/7). Sul fronte vigilanza:

  • Restano di riferimento le delibere ANAC n. 168/2026 (attestazione OIV 2026) e n. 92 dell'11/3/2026;
  • Nessun nuovo comunicato ANAC nelle ultime 48h — resta centrale il PNA 2026-2028 (adottato il 2/2/2026);
  • Cfr. anche Atto ANAC n. 3/2026 (delib. 265/2026) sui correttivi alle nuove regole di pubblicazione ex art. 8 DL 19/2026.

📌 Parte V — Enti locali, Sociale, Territorio, Varie — 5 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🚨 Legge 17 luglio 2026 n. 131 «Liberi di scegliere» — Protezione dei minori nei contesti di criminalità organizzata

Fonte: Memoweb n. 145 / Gazzetta Ufficiale · Data: 29 luglio 2026

La Legge 17/7/2026 n. 131 introduce un sistema coordinato di protezione personale, sostegno sociale ed economico a favore dei minorenni e dei loro familiari esposti a grave e concreto pericolo psicofisico in contesti mafiosi, associativi o legati al traffico di stupefacenti. Il provvedimento struttura a livello nazionale il modello «Liberi di scegliere», già sperimentato in sede giudiziaria, coinvolgendo:

  • Tribunali per i minorenni;
  • Servizi sociali;
  • Prefetture;
  • Enti locali.
Servizi Sociali comunali: potranno essere coinvolti nei progetti di protezione e assistenza + monitorare i decreti attuativi + raccordo con Prefettura e Tribunale per i minorenni. Rilevante anche per il Segretario in coordinamento con RPCT (contesti a rischio criminalità organizzata).

🆕 INPS Circolare n. 81 del 24/7/2026 — Novità sull'Assegno Unico e Universale (art. 7-bis DL 19/2026 conv. L. 50/2026)

Fonte: Memoweb n. 145 / INPS · Data: 24 luglio 2026

Con la Circolare INPS n. 81 del 24/7/2026 sono illustrate le novità introdotte in materia di Assegno Unico e Universale per i figli a carico dall'art. 7-bis del DL 19/2026, convertito dalla L. 50/2026, con relative istruzioni amministrative. Interessa gli uffici comunali per:

  • profili informativi verso l'utenza;
  • coordinamento con i Servizi Sociali;
  • coordinamento con l'ISEE — parametro di accesso e graduazione della misura.
Sportelli sociali comunali: aggiornare le informazioni all'utenza sulle novità dell'Assegno Unico + segretariato sociale per l'orientamento dei cittadini.

🆕 TAR Lazio — Ricoveri attrezzi in zona agricola richiedono il permesso di costruire (se stabili e permanenti)

Fonte: Memoweb n. 145 / TAR Lazio · Data: 29 luglio 2026

Il TAR Lazio ha affermato che i ricoveri per attrezzi realizzati in zona agricola, quando sono destinati a soddisfare esigenze permanenti, NON possono essere qualificati come pertinenze urbanistiche e, nella maggior parte dei casi, richiedono il permesso di costruire ex art. 10 DPR 380/2001. La pronuncia richiama la distinzione tra interventi che comportano trasformazione urbanistico-edilizia del territorio (soggetti a permesso) e opere pertinenziali o precarie: la stabilità e la destinazione a esigenze durature del manufatto ne determinano la riconduzione al regime del titolo edilizio maggiore. → SUE + PL: valutare con attenzione le istanze relative a ricoveri attrezzi in zona agricola — se stabili e destinati a esigenze permanenti richiedono permesso di costruire, con conseguenze sul regime sanzionatorio degli abusi. Coordinamento con TAR Lazio chiusura terrazzo permesso di costruire (28/7) e TAR Lazio recinzioni/cordoli/pavimentazioni (27/7).

🆕 AIPV — Verde urbano ed emergenza caldo: soluzioni condivise per la sicurezza arborea

Fonte: Memoweb n. 145 / AIPV · Data: 29 luglio 2026

L'Associazione Italiana Professionisti del Verde (AIPV) ha evidenziato le criticità operative del settore del verde urbano nella fase di emergenza caldo, richiamando l'esigenza di individuare soluzioni condivise tra amministrazioni, operatori e istituzioni per garantire la continuità dei servizi di manutenzione e la sicurezza del patrimonio arboreo. → Ufficio Tecnico + Polizia Locale: rivedere la programmazione delle manutenzioni del verde + protocolli di sicurezza arborea in relazione alle ondate di calore + coordinamento con operatori e gestori — profilo di responsabilità del Sindaco/Comune per caduta di alberi.

🆕 ANUTEL — Corsi di formazione gratuiti per Messi Notificatori (L. Finanziaria 2007 cc. 158-161) + MIT gallerie Brennero + Ponte al Pino

Fonte: ANUTEL + MIT · Data: 27-28 luglio 2026

Segnalazioni brevi:

  • ANUTEL: corso di formazione per Messi Notificatori ex L. Finanziaria 2007 cc. 158-161 con partecipazione gratuita per gli enti locali associati in regola con la quota. → Personale: opportunità formativa a costo zero per messi comunali + funzionari responsabili della riscossione;
  • MIT — Gallerie Brennero collegate (28/7): completato il collegamento delle due gallerie ferroviarie del Tunnel di base del Brennero tra Italia e Austria — «nuova tappa storica»;
  • MIT — Ponte al Pino: completato il varo del nuovo Ponte al Pino (27/7). Rilevanza indiretta per i Comuni — utile come contesto sulle grandi opere.

⏰ Scadenze in evidenza (30 luglio – 10 agosto)

Data Adempimento Ufficio
30 lug 2026 Attestazione OIV: scheda di rilevazione + attestazione in Amm. Trasparente (delib. ANAC 168/2026) — sotto-sezione «Controlli e rilievi sull'amministrazione» RPCT / AA.GG. / OIV
30 lug 2026 Indicatore trimestrale tempestività pagamenti (ITP) — ULTIMO GIORNO pubblicazione ex art. 33 D.Lgs. 33/2013 (II trim. 2026) Ragioneria / RPCT
30 lug 2026 Conto del Tesoriere e degli Agenti contabili interni + BDAP-MOP (monitoraggio opere pubbliche D.Lgs. 229/2011) + Anagrafe AUSL + Rendicontazione contributo 5x1000 Ragioneria / Tecnico / Demografici
30 lug 2026 CIE validità illimitata over 70 — decorrenza (art. 6 DL 19/2026) — aggiornamento procedure CIE-online Demografici
31 lug 2026 Assestamento generale di bilancio + Salvaguardia equilibri 2026-2028 (artt. 175 c. 8 e 193 TUEL) — presupposto per procedura di riequilibrio/dissesto in caso di omissione — con recepimento del FSC 2026 DPCM 16/6/2026 Ragioneria / Consiglio
31 lug 2026 Presentazione DUP 2027-2029 (all. 4/1 D.Lgs. 118/2011 + art. 170 TUEL) Ragioneria / Giunta
31 lug 2026 Programmazione appalti: adozione programmi (triennale LL.PP. + biennale beni/servizi) + modifiche (art. 37 + all. I.5 D.Lgs. 36/2023) Tecnico / Ragioneria / AA.GG.
31 lug 2026 Piattaforma Crediti Commerciali (PCC): aggiornamento debiti + tempi pagamento (Fondo garanzia debiti art. 1 cc. 859-872 L. 145/2018) Ragioneria / Economato
31 lug 2026 Definizione agevolata (Rottamazione-quinquies): comunicazione delibera adesione ad AdE-Riscossione (facoltativa) Tributi / Consiglio
31 lug 2026 Anagrafe delle prestazioni: comunicazione incarichi conferiti/autorizzati ex art. 53 D.Lgs. 165/2001 (PerlaPA) Personale / AA.GG.
31 lug 2026 Abusi edilizi: invio trimestrale segnalazioni alla Prefettura degli illeciti accertati Tecnico LL.PP. / PL
31 lug 2026 Amm. Trasparente: costo personale non a t.i. + «Dati sui pagamenti» + Modello UniEmens + Contratti locazione + Corrispettivo C.I.E. € 16,79 + adempimenti elettorali Personale / Ragioneria / Demografici
1 ago 2026 Monitoraggio graduatorie concorsuali (portale lavoropubblico.gov.it) + Versamenti quindicinali CCP + Regolarizzazione pagamenti tesoriere + Protesti cambiari Personale / Ragioneria / AA.GG.
3 ago 2026 Stop definitivo alle carte d'identità cartacee — cessano di valere per ogni uso (art. 11 DL 108/2026) Demografici
10 ago 2026 Monitoraggio interventi PNRR su ReGiS — art. 1 c. 1 DL 19/2026 (mensile, entro il 10 di ogni mese — condizione per erogazione risorse) + Fondo Perseo-Sirio anagrafica aderente silente + Riscossione tributi rendicontazione concessionario PNRR / Tecnico / Ragioneria / Tributi / Personale
4 set 2026 (Informativa) Webinar CCNL FL 2025-2027 (Delfino & Partners) Segretario / Personale
12 set 2026 🆕 «SpazioSport 2026» Regione Lazio — tensostrutture polifunzionali (Comuni < 15.000 ab. — 100% fino a 100k € — piattaforma Sport e Salute) — v. bandi Tecnico / Sport / Ragioneria
30 set 2026 Censimento patrimonio ICT PA + Censimento beni immobili 2025 + Bando Cultura Missione Comune + Cresco Award + «Sicurezza in Comune» Regione Lazio RTD / Patrimonio / Cultura / AA.GG.
31 ott 2026 Rendicontazione spese Referendum 22-23 marzo 2026 (proroga Min. Interno) Ragioneria / Elettorale
🎯 Azioni consigliate per le prossime 48 ore (30/7 → 1/8):
  • Attestazione OIV + ITP 30/7 (DOMANI!): coordinamento RPCT + OIV + check-list con riscontri documentali — priorità assoluta. Utile la Guida operativa all'Atto ANAC 3/2026 per la distinzione tra pubblicazione diretta e link a banca dati.
  • DPCM FSC 2026 in GU: Ragioneria oggi verifica sul portale Interno-Finanza Locale l'importo assegnato + recepimento in assestamento con distinzione delle quote vincolate (sociale + asili nido + trasporto disabili).
  • Assestamento + Salvaguardia equilibri 31/7: convocazione Consiglio con parere Revisore + attestazione responsabili su assenza DFB ex art. 194 TUEL + FCDE + stato programmi.
  • PCC 31/7: aggiornamento debiti + tempi pagamento (impatto Fondo garanzia debiti commerciali).
  • Programmazione appalti 31/7: verificare che tutti gli affidamenti sopra soglia del II semestre siano inseriti/aggiornati + audit dei criteri di scelta per evitare requisiti pro-uscente potenzialmente illegittimi.
  • Rigenerazione urbana Target UE: Ragioneria + Tecnico verifica se le opere finanziate rientrino tra quelle escluse dal decreto Finanza Locale.
  • SGAte bonus rifiuti: Ufficio Tributi verifica iscrizione/designazione del gestore rifiuti sul portale.
  • AcquistinretePA — modulo Gestione Esecuzione Contrattuale: RUP + DEC prendere confidenza sul MePA per gli affidamenti in corso.
  • CIE illimitata over 70 dal 30/7: aggiornare procedure sportello + CIE-online + informativa utenza + coordinamento stop cartacee 3/8.
  • INPS Circ. 81/2026 Assegno Unico: sportelli sociali aggiornati sulle novità.
  • TAR Lazio ricoveri attrezzi in zona agricola: SUE aggiorna le istruttorie in corso — se stabili e permanenti → permesso di costruire.
  • Cons. Stato III 5666/2026: URP/segreteria aggiornano la prassi sull'accesso civico — no obbligo di rielaborazione documenti.
  • Preparazione SpazioSport 2026 (scad. 12/9): Comuni < 15.000 ab. — verificare Codice Univoco Impianto Sport e Salute + delibera Giunta di indirizzo + PFTE (v. bandi).
  • Nuova scadenza mensile PNRR ReGiS 10/8: soggetti attuatori presidiare avanzamento fisico/procedurale/finanziario.
📎 Fonti principali della rassegna (27-29 luglio 2026) — Memoweb n. 145 (Progetto Omnia — 29/7) e n. 144 (28/7); Bollettino aggiornamenti normativi del 29/7; Circolari EntiOnLine 27/7 (Appalti + Tributi + Ragioneria + Affari Generali); Le Autonomie (TAR Toscana 1534, TAR E-R 1365, agenti contabili semplificazione, Arturo Bianco preintesa CCNL); Maurizio Lucca (Cons. Stato IV 5936 scorrimento, TAR Calabria Catanzaro 1174 rimborso spese legali, Corte conti Lombardia 105 titolo falso, Cons. Stato V 4595 CCT, Cons. Stato III 5666 accesso civico, procedura concorsuale/discrezionalità); Guida Enti Locali (Corte conti Umbria 86, delibere ANAC 168 e 92); Santo Fabiano (attestazione OIV 2026 parte 3 + tutela dato sensibile Cassazione); ANAC (nessun nuovo comunicato — PNA 2026-2028 di riferimento); ARAN (preintesa CCNL FL); MEF-RGS; MIT (gallerie Brennero + Ponte al Pino); Ministero dell'Interno (DPCM FSC 2026 + rigenerazione urbana Target UE + Direzione centrale Finanza Locale); INPS (Circolare n. 81/2026 Assegno Unico); ARERA / SGAte (bonus sociale rifiuti); Consip (AcquistinretePA modulo esecuzione); Gazzetta Ufficiale (DPCM 16/6/2026 + L. 131/2026 Liberi di scegliere); TAR Lazio (ricoveri attrezzi zona agricola); ANUTEL (rassegna stampa 27-28/7 + corsi Messi Notificatori); AIPV (verde urbano emergenza caldo). Rassegna consapevole del perimetro delle fonti: Corte conti, FP, ANCI, ARAN, MEF/RGS, Interno, IFEL, Cons. Stato/GA, Corte cost., Normattiva, Diritto.it, Altalex parzialmente non accessibili per rendering JavaScript.
📌 Le rassegne precedenti28 luglio · 27 luglio · 25 luglio · 24 luglio · 23 luglio · 22 luglio · 21 luglio · 20 luglio