Rassegna delle novità normative, giurisprudenziali e di prassi delle ultime 48 ore (21-23 luglio 2026) — 27 notizie in 5 parti + Memoweb nn. 140-141 + Bollettino aggiornamenti del 23/7 + Circolari EntiOnLine 22/7 (Appalti / Ragioneria / Affari Generali). Al centro della giornata: Cons. Stato Sez. IV sent. 21/7/2026 n. 5936 — lo scorrimento della graduatoria concorsuale è facoltà, non obbligo; Ordinanza Commissario n. 62/2026 in GU n. 167 del 21/7 — Piano speciale ricostruzione Emilia-Romagna, Toscana e Marche (v.2); MIT — al via la consultazione sul nuovo Codice della Strada (revisione + micromobilità); ANAC — nuovi schemi standard di pubblicazione del 10/6/2026 + PUT + TrasparenzAI (recepimento entro 30/7 per l'attestazione OIV); ultime 72 ore utili per il Conto annuale SICO 25/7 e 8 giorni all'assestamento + salvaguardia equilibri 31/7.

🔴 IN PRIMO PIANO — le 5 notizie top del 23/7

  1. 🆕 Cons. Stato Sez. IV sent. 21/7/2026 n. 5936 — Lo scorrimento della graduatoria concorsuale è una facoltà, non un obbligo: nella copertura di un posto vacante l'Amministrazione è libera di scegliere tra utilizzo della graduatoria vigente, indizione di nuovo concorso o soppressione del posto. L'idoneo non vincitore non ha diritto soggettivo allo scorrimento, ma una mera aspettativa. → Utile per motivare correttamente le determinazioni di provvista di personale ed evitare contenzioso (M. Lucca).
  2. 🆕 Ord. Commissario n. 62/2026 in GU Serie Generale n. 167 del 21/7 — Piano speciale ricostruzione Emilia-Romagna, Toscana e Marche (v.2): aggiornata la programmazione degli interventi post-alluvione. Per i Comuni delle tre regioni: allineamento della programmazione locale, attivazione delle procedure attuative, coordinamento con la struttura commissariale per l'accesso alle risorse. → Verificare l'inserimento dei propri interventi nel Piano speciale v.2 e le ricadute sui cronoprogrammi e sugli affidamenti collegati.
  3. 🆕 MIT — Al via la consultazione pubblica sulla revisione del Codice della Strada: prima riunione presieduta dal Ministro Salvini il 21/7. In discussione: abbassamento a 17 anni del limite di età per patenti B e C, tutela utenti vulnerabili, regolamentazione monopattini elettrici (160.000 contrassegni rilasciati + ~20.000 in consegna). Impatto diretto su Polizia Locale, sosta, segnaletica, micromobilità, ordinanze di viabilità e sicurezza stradale ex artt. 6-7 CdS. → Valutare l'invio di osservazioni tramite ANCI.
  4. 🆕 ANAC — Nuovi schemi standard di pubblicazione del 10/6/2026 + Piattaforma Unica della Trasparenza (PUT) + TrasparenzAI: gli schemi standardizzano formato e contenuto dei dati della sezione «Amministrazione Trasparente» (D.Lgs. 33/2013). ANAC segnala tuttavia criticità applicative nei nuovi obblighi. → RPCT e uffici detentori dei dati devono adeguare la sezione ai nuovi schemi prima dell'attestazione OIV del 30/7. Coordinamento con delibera ANAC 168/2026.
  5. 🚨 72 ore utili al Conto annuale SICO 25/7 + 8 giorni all'assestamento generale + salvaguardia equilibri 31/7 (artt. 175 c. 8 e 193 TUEL): doppio blocco procedurale — bloccante per assunzioni (art. 60 D.Lgs. 165/2001) e propedeutico agli equilibri di bilancio (art. 6 c. 2 D.Lgs. 149/2011: mancata adozione = dissesto guidato + scioglimento consiglio art. 141 c. 1 lett. c TUEL).

📑 Parte I — Contratti pubblici e Appalti — 7 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🆕 EntiOnLine Circolare Appalti 22/7 — Il sistema di monitoraggio dell'efficienza decisionale della stazione appaltante

Fonte: EntiOnLine (Maggioli) · Data: 22 luglio 2026

La Circolare Appalti EntiOnLine 22/7 affronta il sistema di monitoraggio dell'efficienza decisionale della SA. Cornice: D.Lgs. 36/2023principio del risultato (art. 1) + buona fede/fiducia (artt. 2-5) orientano l'azione a tempestività ed efficacia dell'affidamento. Indicazioni operative su: misurare i tempi procedimentali, individuare i colli di bottiglia decisionali, declinare le responsabilità del RUP nelle fasi di gara. → Ufficio gare: impostare indicatori coerenti con il principio del risultato ex art. 1 D.Lgs. 36/2023 + integrare nella scheda performance del RUP.

🆕 Cons. Stato Sez. V n. 4595/2026 — Il CCT in sede di esecuzione di una concessione: terzietà e lodo contrattuale

Fonte: Maurizio Lucca · Data: 21 luglio 2026

Cons. Stato Sez. V n. 4595/2026: il CCT facoltativo (obbligatorio solo sopra soglia UE) opera in posizione di terzietà, con determinazioni aventi valore di lodo contrattuale ex art. 808-ter c.p.c. (art. 215 c. 2 D.Lgs. 36/2023). Le parti operano su mandato, in condizioni di parità e senza soggezione a poteri autoritativi della PA. Rilevanza operativa per concessioni in essere e per la gestione delle controversie in esecuzione. Cfr. rassegna 22/7 con delibera ANAC 258/2026 sui CCT.

🚨 Procedura negoziata senza pubblicazione del bando — presupposti tassativi da accertare con il massimo rigore

Fonte: Ass. Segretari G.B. Vighenzi · Data: 22 luglio 2026

La procedura negoziata senza bando è eccezione al principio di pubblicità e massima concorrenza: i presupposti sono tassativi e vanno motivati e accertati con rigore. Attenzione alla motivazione rafforzata nelle determine a contrarre. → Verificare in istruttoria la ricorrenza dei presupposti ex artt. 76 e 187 D.Lgs. 36/2023 + tracciare la documentazione probatoria in atti.

🆕 Quinto d'obbligo e qualificazione SOA — conta il valore massimo (globale) dell'appalto

Fonte: Vighenzi / EntiOnLine · Data: 20-22 luglio 2026

Quando gli atti di gara prevedono il quinto d'obbligo, la qualificazione SOA deve coprire anche l'importo opzionale: rileva il valore massimo (globale) dell'appalto. Consolidamento della linea giurisprudenziale di Cons. Stato Sez. V n. 5284/2026 sul valore stimato ex art. 14 c. 4 D.Lgs. 36/2023 (già trattato nella rassegna 21/7). → Verificare i disciplinari di gara in corso: SOA parametrata al globale con opzioni + rinnovi + quinto d'obbligo.

🆕 Equivalenza dei prodotti — va valutata con rigorosità (Oliveri)

Fonte: Le Autonomie (L. Oliveri) · Data: 22 luglio 2026

L'equivalenza delle specifiche tecniche va valutata con flessibilità in favore della massima partecipazione, ma quando le caratteristiche minime proposte non rispondono affatto alle esigenze della SA, l'offerta va esclusa. Indicazione operativa per commissioni giudicatrici e per la redazione dei disciplinari.

🆕 Accesso agli atti di gara e decorrenza del rito super accelerato (Cons. Stato)

Fonte: EntiOnLine (Cons. Stato) · Data: 22 luglio 2026

Chiarimenti su accesso agli atti e decorrenza dei termini del rito super accelerato: rilievo sui tempi di ostensione documentale e sull'impugnazione delle ammissioni/esclusioni. Segnalazione a paywall — coordinamento con la giurisprudenza sui limiti dell'oscuramento delle offerte (Cons. Stato sent. n. 5343/2026).

🆕 MIT — Balneari: in arrivo un bando tipo per regolare le concessioni demaniali marittime

Fonte: MIT / Memoweb · Data: 13 luglio 2026

Nell'ambito del tavolo di consultazione MIT sulle concessioni demaniali marittime, è annunciata la predisposizione di un bando tipo per regolare in modo uniforme le concessioni balneari. Obiettivo: superare le criticità applicative con regole condivise, in coerenza con la Direttiva 2006/123/CE (Bolkestein) e con la giurisprudenza sulla necessità di procedure comparative. → Comuni costieri: prepararsi ad adeguare i bandi al futuro bando tipo.

👥 Parte II — Personale — 4 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🚨 Cons. Stato Sez. IV sent. 21/7/2026 n. 5936 — Lo scorrimento della graduatoria concorsuale è una FACOLTÀ, non un obbligo

Fonte: Maurizio Lucca · Data: 22 luglio 2026 (sent. 21/7)

Cons. Stato Sez. IV sent. 21/7/2026 n. 5936: nella copertura di un posto vacante l'Amministrazione è libera di scegliere tra:

  • utilizzo della graduatoria vigente (scorrimento);
  • indizione di un nuovo concorso;
  • soppressione del posto.
L'idoneo non vincitore NON ha un diritto soggettivo allo scorrimento ma una mera aspettativa. → Utile per motivare correttamente le determinazioni di provvista di personale ed evitare contenzioso su domande di scorrimento da parte degli idonei. Impatto diretto sulla programmazione dei fabbisogni.

🚨 CCNL Funzioni Locali 2025-2027 — Firma dell'ipotesi (consolidamento): +152€ medi × 13 mensilità

Fonte: Memoweb nn. 140-141 / EntiOnline / Guida Enti Locali · Data: 22-23 luglio 2026

L'ARAN ha sottoscritto l'ipotesi di rinnovo del CCNL Funzioni Locali. A regime l'incremento medio complessivo è 152 euro mensili lordi per 13 mensilità. Il contratto utilizza il fondo istituito dall'ultima legge di bilancio (50 mln nel 2027, 100 mln dal 2028). → Monitorare:

  • ricalcolo differenziale stipendiale iniziale — v. Orientamento ARAN 30/6/2026 n. 37607;
  • aggiornamento del fondo risorse decentrate;
  • adeguamento della contrattazione integrativa.
Preparare la costituzione/aggiornamento del fondo e la successiva contrattazione decentrata una volta definitiva la firma. Cfr. 🧰 Guida al CCNL FL 2025-2027 — ipotesi accordo 21/7.

🆕 Albo dei Segretari: riforma della dirigenza e valutazione della performance

Fonte: EntiOnLine · Data: 23 luglio 2026

Aggiornamenti su riforma della dirigenza e sistema di valutazione della performance — con riflessi sull'Albo dei Segretari comunali e provinciali. Da leggere insieme alla L. 119/2026 «Merito/Zangrillo» (riserva sviluppo di carriera + incarichi dirigenziali fino al 50% ai funzionari interni). Segnalazione a paywall — approfondimento nei prossimi giorni.

🆕 ARAN — Rapporto di monitoraggio della contrattazione integrativa (richiamo)

Fonte: EntiOnLine (comunicato ARAN 16/7) · Data: 21 luglio 2026

Richiamo al Rapporto ARAN sull'andamento della contrattazione integrativa 2025 (18.197 contratti trasmessi, +37,4% sul 2016 — Funzioni Locali 43,1% — RSU nel 93% dei casi). Base utile per l'impostazione della contrattazione decentrata alla luce del nuovo CCNL FL 2025-2027. Approfondito nella rassegna 22/7.

💰 Parte III — Contabilità e Finanza — 7 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🚨 EntiOnLine Circolare Ragioneria 22/7 — Il punto sulle ultime novità della finanza locale di luglio 2026

Fonte: EntiOnLine (Maggioli) · Data: 22 luglio 2026

La Circolare Ragioneria EntiOnLine 22/7 offre un quadro riepilogativo delle ultime novità della finanza locale a luglio 2026: adempimenti di bilancio, assestamento e salvaguardia degli equilibri (artt. 175 e 193 TUEL — D.Lgs. 267/2000), monitoraggio della cassa e stato di attuazione dei programmi. Orienta gli uffici Ragioneria nella gestione degli adempimenti estivi. → Verificare le scadenze del 31/7 e pianificare subito la delibera consiliare + parere revisore + attestazione responsabili di servizio su assenza DFB ex art. 194 TUEL.

🚨 Accrual — Attenzione agli aspetti organizzativi (art. 10 lett. b DL 107/2026 + FAQ MEF 30-31)

Fonte: Le Autonomie / Perk Solution / EntiOnLine · Data: 22 luglio 2026

Art. 10 lett. b) DL 107/2026: ciascun ente deve individuare una struttura di governance responsabile del coordinamento delle attività propedeutiche alla contabilità accrual. Si consiglia un «allegato tecnico» organizzativo (mappatura processi + ruoli + tempistiche). Sul piano contabile, il MEF ha pubblicato le FAQ n. 30 e 31 del 10/7/2026:

  • FAQ 30 — trattamento contabile beni immobili + piano alienazioni;
  • FAQ 31 — criteri di valutazione di terreni e fabbricati.
Impostare subito la governance interna Accrual e programmare la formazione della Ragioneria in vista della sperimentazione 2028-2029 (estesa anche ai piccoli Comuni).

🆕 Ritardi dei trasferimenti statali e pari dignità istituzionale degli enti locali (Oliveri)

Fonte: Le Autonomie (L. Oliveri) · Data: 22 luglio 2026

Analisi critica sull'impatto dei ritardi nei trasferimenti erariali rispetto agli obblighi di programmazione (DUP, PIAO, PEG, programmazione di cassa). Il tema si salda con l'autonomia finanziaria territoriale ex art. 119 Cost. e con la previsione di cassa realistica in sede di assestamento. → Spunto per la relazione al bilancio e per la trattativa con il MEF-RGS.

🆕 Split payment prorogato UE al 2029 (richiamo)

Fonte: Memoweb / EntiOnline · Data: 21-22 luglio 2026

Richiamo alla decisione UE di proroga di ulteriori 3 anni fino al 2029 del meccanismo di scissione dei pagamenti IVA. Continuità operativa per la gestione IVA — nessuna interruzione al 30/6/2026. Approfondimento nella rassegna 22/7.

🆕 Fondo di Solidarietà Comunale 2026 — Erogata la prima rata al 66% a 5.499 enti (richiamo)

Fonte: Memoweb / EntiOnline · Data: 22 luglio 2026

Richiamo all'erogazione della prima rata del FSC 2026 al 66% dell'attribuzione a favore di 5.499 enti. → Verificare l'accredito e la corretta imputazione a bilancio. Approfondimento nella rassegna 22/7.

🆕 Contributo Fondo Opere Indifferibili (FOI) — iter istruttorio con tempi più lunghi

Fonte: Memoweb / Vighenzi (Comunicato Min. Interno n. 3 del 21/7/2026) · Data: 21-23 luglio 2026

Il Ministero dell'Interno segnala tempi di lavorazione più lunghi per le verifiche sul Fondo Opere Indifferibili (FOI). → Monitorare gli accrediti e la programmazione di cassa dei relativi interventi. Impatto diretto su previsioni di cassa e cronoprogrammi.

🆕 Ristoro IMU immobili occupati abusivamente — Riparto anno 2024 (richiamo + Comunicato Interno n. 2 del 21/7)

Fonte: Memoweb / Vighenzi / EntiOnline · Data: 21-22 luglio 2026

Richiamo al riparto anno 2024 del fondo di ristoro ai Comuni delle minori entrate da esenzione IMU per immobili occupati abusivamente — Comunicato Min. Interno n. 2 del 21/7/2026. → Verificare la spettanza dell'ente + riconciliazione con esenzioni concesse. Approfondimento nella rassegna 22/7.

🔍 Parte IV — Trasparenza e Anticorruzione — 6 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🚨 EntiOnLine Circolare AA.GG. 22/7 — Schemi standard di pubblicazione aggiornati ANAC (10/6/2026) + PUT + TrasparenzAI

Fonte: EntiOnLine (Maggioli) · Data: 22 luglio 2026

La Circolare Affari Generali EntiOnLine 22/7 illustra gli schemi standard di pubblicazione aggiornati dall'ANAC il 10/6/2026 per gli obblighi ex D.Lgs. 33/2013. Gli schemi standardizzano formato e contenuto dei dati per uniformare gli adempimenti e agevolare i controlli. Collegamento con la Piattaforma Unica della Trasparenza (PUT) e con lo strumento TrasparenzAI di ANAC. → RPCT + uffici detentori dei dati devono adeguare la sezione «Amministrazione Trasparente» ai nuovi schemi, aggiornando modelli e flussi di pubblicazione prima dell'attestazione OIV del 30/7. Coordinamento con delibera ANAC 168/2026.

🆕 ANAC segnala criticità applicative nei nuovi obblighi/schemi di pubblicazione

Fonte: EntiOnLine · Data: 23 luglio 2026

ANAC segnala criticità applicative nei nuovi obblighi/schemi di pubblicazione della trasparenza. Da leggere insieme all'aggiornamento dei modelli standard del Decreto Trasparenza (v. Perk Solution 11/7) e alla delibera ANAC n. 168/2026 sull'attestazione OIV 2026. → Presidiare la coerenza tra schemi tecnici e prassi effettiva dell'ente prima del 30/7.

🚨 AgID — Censimento del patrimonio ICT della PA: questionario obbligatorio entro il 30/9/2026 (RTD)

Fonte: Memoweb / EntiOnLine · Data: 23 luglio 2026

Su PA digitale 2026 («Adempimenti e questionari») è disponibile il questionario di censimento del patrimonio ICT, da compilare obbligatoriamente entro il 30 settembre 2026 e firmare a cura del Responsabile per la Transizione al Digitale (RTD) o del legale rappresentante. → Segnalare al RTD in ente + concordare tempistica compilazione — 2 mesi al termine.

🆕 «Carta del Bene in Comune» (progetto BIC) — consultazione pubblica fino al 31/7/2026

Fonte: Fondazione IFEL · Data: 21 luglio 2026

Nell'ambito del progetto BIC — Bene in Comune (capofila Comune di Nociglia, con ANAC, ANCI Puglia, Fondazione IFEL, coordinamento scientifico Università del Salento), il 22/7 la Prefettura di Lecce ha ospitato il confronto «Governare il territorio tra etica pubblica, amministrazione e cittadinanza attiva». È aperta la consultazione pubblica sulla «Carta del Bene in Comune» — manifesto fondato su trasparenza, integrità, corresponsabilità e cura del bene comune, esito di un percorso formativo (8 moduli + 48 podcast su etica pubblica, governance, appalti, trasparenza digitale, europrogettazione). → RPCT / Ufficio anticorruzione / Segreteria possono contribuire tramite modulo online entro il 31/7/2026. Riferimenti: L. 190/2012 e D.Lgs. 33/2013.

🆕 Cons. Stato Sez. I parere n. 1086/2026 — Pantouflage per i componenti di organi collegiali cessati (richiamo)

Fonte: Guida Enti Locali · Data: 21 luglio 2026

Richiamo al Cons. Stato Sez. I parere 22/6/2026 n. 1086 sulle criticità applicative del divieto di pantouflage (art. 53 c. 16-ter D.Lgs. 165/2001) per i componenti di organi collegiali cessati. → Utile per aggiornamento clausole in bandi/contratti e dichiarazioni ex PTPCT. Approfondimento nella rassegna 22/7.

🆕 Accesso difensivo e segnalazioni alle Forze dell'ordine — limiti all'ostensibilità del nominativo del segnalante

Fonte: Ass. Segretari G.B. Vighenzi · Data: 22 luglio 2026

Bilanciamento tra accesso difensivo (art. 24 c. 7 L. 241/1990) e tutela del segnalante: limiti all'ostensibilità del nominativo dell'autore della segnalazione alle Forze dell'ordine. Rilevante per il trattamento delle istanze di accesso e per la disciplina whistleblowing ex D.Lgs. 24/2023. → Verificare le procedure interne di gestione delle istanze di accesso ex art. 22 ss. L. 241/1990 nei casi con segnalante.

📌 Parte V — Enti locali, Territorio, Giurisprudenza costituzionale — 4 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🚨 Ordinanza Commissario n. 62/2026 in GU n. 167 del 21/7 — Piano speciale ricostruzione Emilia-Romagna, Toscana e Marche (v.2)

Fonte: Gazzetta Ufficiale Serie Generale n. 167 · Data: 21 luglio 2026

Sulla GU Serie Generale n. 167 del 21/7/2026 è pubblicata l'Ordinanza n. 62/2026 del 29/6/2026 del Commissario Straordinario alla ricostruzione nei territori di Emilia-Romagna, Toscana e Marche, recante l'approvazione del Piano speciale di ricostruzione (versione 2). L'atto aggiorna la programmazione degli interventi post-alluvione. Per i Comuni delle tre regioni:

  • allineamento della programmazione locale;
  • attivazione delle procedure attuative;
  • coordinamento con la struttura commissariale per l'accesso alle risorse.
Uffici tecnici e Ragioneria: verificare le ricadute sui cronoprogrammi e sugli affidamenti collegati.

🚨 Autorità di Bacino Distrettuale delle Alpi Orientali — Aggiornamento pericolosità idraulica in numerosi Comuni FVG e Veneto (GU n. 167)

Fonte: Gazzetta Ufficiale n. 167 · Data: 21 luglio 2026

La GU n. 167 del 21/7 pubblica una serie di comunicati dell'Autorità di Bacino Distrettuale delle Alpi Orientali sull'aggiornamento della pericolosità idraulica in numerosi Comuni:

  • Trieste, Monfalcone, Eraclea;
  • Aiello del Friuli, Campolongo Tapogliano, Cervignano del Friuli, Ruda, San Giorgio di Nogaro, San Vito al Torre, Villesse;
  • Conegliano, Santa Lucia di Piave, Mareno di Piave;
  • Castions di Strada.
L'aggiornamento della classificazione incide direttamente sulla pianificazione urbanistica ed edilizia: recepire le nuove perimetrazioni negli strumenti urbanistici, aggiornare i vincoli, verificare la coerenza dei titoli edilizi e delle istruttorie nelle aree riclassificate. → Impatto diretto su SUE/SUAP.

🆕 MIT — Al via il confronto su revisione del Codice della Strada e micromobilità (prima consultazione 21/7)

Fonte: MIT · Data: 21 luglio 2026

Il 21/7/2026 il Ministro Salvini ha presieduto al MIT la prima consultazione pubblica con le associazioni per la revisione del Codice della Strada. Obiettivo: un Codice più chiaro ed efficace, ispirato a semplificazione e digitalizzazione. In discussione:

  • abbassamento a 17 anni del limite di età per patenti B e C;
  • tutela degli utenti vulnerabili;
  • regolamentazione dei monopattini elettrici (a fine giugno: 160.000 contrassegni rilasciati + ~20.000 in consegna).
Impatto sulle competenze comunali: gestione della Polizia Locale + attività sanzionatoria, disciplina della sosta e della segnaletica, regolamentazione della micromobilità, ordinanze di viabilità e sicurezza stradale ex artt. 6-7 CdS. Riferimenti: D.Lgs. 285/1992, D.P.R. 495/1992, L. 177/2024. → Valutare l'invio di osservazioni tramite ANCI — in particolare su micromobilità, segnaletica e proventi da sanzioni ex art. 208 CdS.

🆕 Corte Costituzionale sent. n. 152/2025 — Legittimo il contributo delle Regioni alla finanza pubblica

Fonte: Corte Costituzionale (via Diritto.it) · Data: dep. 16/10/2025 (segnalazione residua)

Con sent. n. 152/2025 la Corte Costituzionale ha rigettato integralmente il ricorso della Regione Campania contro vari commi della L. 207/2024 (Bilancio 2025), confermando la legittimità del contributo obbligatorio delle Regioni a statuto ordinario agli obiettivi di finanza pubblica. La Consulta ha rivolto un monito al legislatore: maggiore flessibilità per le Regioni in disavanzo + coinvolgimento «indefettibile» della Conferenza per il coordinamento della finanza pubblica nella manovra 2026. → Pur riguardando le Regioni, la pronuncia incide indirettamente sul quadro delle risorse trasferite agli enti locali — riferimento per la difesa dell'autonomia finanziaria territoriale ex artt. 117-119 Cost. e per la lettura del riparto nella manovra 2026.

⏰ Scadenze in evidenza (25 luglio – 31 ottobre)

Data Adempimento Ufficio
25 lug 2026 Conto annuale 2025 SICO + Censimento generale del personale 2025 (rilevazione unificata) — mancato invio blocca l'attestazione della spesa di personale e le autorizzazioni assunzionali (art. 60 D.Lgs. 165/2001) Personale / Ragioneria
29 lug 2026 INTRASTAT: elenchi riepilogativi scambi intracomunitari del mese precedente Ragioneria
29 lug 2026 Anagrafe AIRE: comunicazione variazioni Demografici
30 lug 2026 Attestazione OIV: pubblicazione scheda di rilevazione + attestazione in Amministrazione Trasparente (adeguamento ai nuovi schemi ANAC 10/6/2026) Segreteria / RPCT / OIV
30 lug 2026 Indicatore trimestrale di tempestività dei pagamenti — pubblicazione ex art. 33 D.Lgs. 33/2013 (II trim. 2026) Ragioneria / Trasparenza
30 lug 2026 Conto del Tesoriere e degli Agenti contabili interni + BDAP-MOP (monitoraggio opere pubbliche) Ragioneria / Tecnico
30 lug 2026 Anagrafe AUSL — comunicazioni variazioni anagrafiche + Rendicontazione contributo 5 per mille Demografici / Ragioneria
31 lug 2026 Assestamento generale di bilancio + Salvaguardia equilibri 2026-2028 (artt. 175 c. 8 e 193 TUEL) — mancata adozione = dissesto guidato + scioglimento consiglio art. 141 c. 1 lett. c TUEL Ragioneria / Consiglio
31 lug 2026 Presentazione DUP 2027-2029 alla Giunta (art. 170 TUEL) Ragioneria / Giunta
31 lug 2026 Programmazione appalti: adozione programmi (triennale LL.PP. + biennale beni/servizi) e approvazione modifiche (Giunta/Consiglio) — artt. 37-38 D.Lgs. 36/2023 Tecnico / Ragioneria
31 lug 2026 Rottamazione-quinquies — delibera di adesione: comunicazione ad Agenzia Entrate-Riscossione (facoltativa, carichi entrate proprie) Tributi / Consiglio
31 lug 2026 Anagrafe delle prestazioni: comunicazione incarichi conferiti/autorizzati ex art. 53 D.Lgs. 165/2001 Personale / AA.GG.
31 lug 2026 Amministrazione Trasparente: pubblicazione costo del personale non a tempo indeterminato + «Dati sui pagamenti» Personale / Ragioneria / RPCT
31 lug 2026 Modello UniEmens: trasmissione flussi retributivi/contributivi + Registrazione contratti di locazione + versamento imposta di registro Personale / Ragioneria
31 lug 2026 (Consultazione) «Carta del Bene in Comune» — progetto BIC (Nociglia + ANAC + ANCI Puglia + IFEL) RPCT / Anticorruzione
1 ago 2026 Abusi edilizi: invio trimestrale alla Prefettura delle segnalazioni + Versamenti quindicinali CCP tesoreria + Diritti di segreteria + Protesti cambiari Tecnico / PL / Ragioneria
3 ago 2026 Stop definitivo alle carte d'identità cartacee — cessano di valere per ogni uso (art. 11 DL 108/2026) Demografici
3 ago 2026 Monitoraggio graduatorie concorsuali (www.lavoropubblico.gov.it) Personale
5 ago 2026 Anagrafe: trasmissione variazioni di residenza + ISTAT attività edilizia Demografici / Tecnico
4 set 2026 (Informativa) Webinar CCNL Funzioni Locali 2025-2027 (Delfino & Partners) Segretario / Personale
30 set 2026 Censimento patrimonio ICT della PA — questionario su PA digitale 2026 (firma RTD) RTD / Amm. Digitale
30 set 2026 Censimento beni immobili 2025 — comunicazione al Portale Tesoro anche in forma negativa (art. 2 c. 222 L. 191/2009) Patrimonio / Ragioneria
30 set 2026 Bando Cultura «Missione Comune» 2026 — presentazione domande Cultura / Ragioneria
30 ott 2026 (Consultazione pubblica) Linee guida EDPB su anonimizzazione e web scraping IA DPO / AA.GG.
31 ott 2026 Rendicontazione spese Referendum 22-23 marzo 2026 (proroga Ministero dell'Interno) Ragioneria / Elettorale
🎯 Azioni consigliate per la settimana:
  • Conto annuale 2025 SICO: verifica urgentissima con Ufficio Personale — 2 giorni al termine del 25/7 (bloccante ex art. 60 D.Lgs. 165/2001).
  • Cons. Stato IV 5936/2026 scorrimento: aggiornare le determinazioni di provvista di personale — motivare esplicitamente la scelta tra scorrimento / nuovo concorso / soppressione posto, chiudendo lo spazio a contenzioso degli idonei.
  • CCNL FL 2025-2027 firmato: iniziare i calcoli previsionali su fondo risorse decentrate e tetto salario accessorio (art. 23 c. 2 D.Lgs. 75/2017); non liquidare arretrati prima del testo definitivo e delle tabelle ARAN.
  • Salvaguardia equilibri + assestamento 31/7: convocare il Consiglio con congruo anticipo — parere revisore + attestazione responsabili di servizio su assenza DFB ex art. 194 TUEL + verifica realistica delle previsioni di cassa (impatto ritardi trasferimenti erariali).
  • Attestazione OIV 30/7 + adeguamento nuovi schemi ANAC 10/6: presidiare l'allineamento della sezione Amministrazione Trasparente + coordinamento con PUT e TrasparenzAI — collo di bottiglia tipico.
  • Accrual art. 10 lett. b DL 107/2026: individuare formalmente la struttura di governance interna (delibera Giunta) + programmare formazione + acquisire FAQ MEF 30-31 su terreni/fabbricati.
  • Programmazione appalti 31/7: pubblicazione PDND + adozione modifiche in Giunta/Consiglio.
  • Anagrafe prestazioni PerlaPA 31/7: RPCT incrocia PerlaPA con autorizzazioni e dichiarazioni conflitto interessi.
  • Rottamazione-quinquies 31/7: valutare l'adesione con delibera consiliare in base al gettito atteso vs onere gestionale.
  • Ordinanza Commissario 62/2026 Piano ricostruzione v.2: se il Comune è nei territori E-R/Toscana/Marche colpiti dall'alluvione — verificare inserimento propri interventi e attivare procedure attuative.
  • Autorità Bacino Alpi Orientali: se il Comune è tra quelli riclassificati FVG/Veneto — recepire nuove perimetrazioni pericolosità idraulica negli strumenti urbanistici + verifica coerenza titoli edilizi pendenti.
  • Censimento ICT AgID 30/9: segnalare al RTD ora — 2 mesi al termine.
  • Stop CIE cartacee dal 3/8: comunicazione all'utenza + FAQ nel sito istituzionale.
  • Codice della Strada: valutare l'invio di osservazioni via ANCI sulla revisione (micromobilità + proventi sanzioni art. 208).
📎 Fonti principali della rassegna (21-23 luglio 2026) — Memoweb nn. 140-141 (Progetto Omnia); Bollettino aggiornamenti normativi del 23/7; Circolari EntiOnLine 22/7 (Appalti + Ragioneria + Affari Generali); Ass. Segretari Comunali G.B. Vighenzi; Maurizio Lucca; Le Autonomie (L. Oliveri); Guida Enti Locali; Perk Solution; Fondazione IFEL; EntiOnLine; Rassegna Stampa ANUTEL 21-22/7; Cons. Stato Sez. IV (sent. n. 5936/2026) e Sez. V (sent. n. 4595/2026); Corte Costituzionale (sent. n. 152/2025); ANAC; ARAN; MEF-RGS; MIT (Decreto 23/5/2026 in GU n. 167 del 21/7 + tavolo balneari); Ministero dell'Interno (Comunicati nn. 2 e 3 del 21/7); Gazzetta Ufficiale n. 167 del 21/7 (Ord. Commissario 62/2026 + comunicati Aut. Bacino Alpi Orientali); AgID; EDPB. Rassegna consapevole del perimetro delle fonti: parte delle fonti istituzionali usa rendering JavaScript non leggibile in automatico (Corte conti, MEF/RGS, Interno, FP, ANCI, Cons. Stato, Corte cost., ARAN); i dettagli delle circolari EntiOnLine e delle rassegne ANUTEL sono negli allegati PDF delle email.
📌 Le rassegne precedenti22 luglio · 21 luglio · 20 luglio · 18 luglio · 17 luglio · 16 luglio · 15 luglio · 14 luglio