Rassegna delle novità normative, giurisprudenziali e di prassi delle ultime 48 ore (26-28 luglio 2026) — 25 notizie in 5 parti + Memoweb nn. 143-144 + Bollettino aggiornamenti del 28/7 + Circolari EntiOnLine 27/7 (Affari Generali + Appalti + Tributi + Ragioneria). Al centro della giornata: Preintesa CCNL FL 2025-2027 sottoscritta da tutte e 4 le sigle rappresentative con rientro CGIL (che aveva rifiutato il CCNL 2022-2024); Corte conti Umbria delib. n. 86/2026/PAR — Segretari comunali: deroga alla spesa di personale anche per le sedi convenzionate (interesse diretto per i Comuni serviti); Corte cost. — NO stop generalizzato alle autorizzazioni rinnovabili nelle aree «non idonee»; CIE validità illimitata per gli ultra-settantenni dal 30/7/2026 (art. 6 DL 19/2026); Progressioni orizzontali (PEO) — la preintesa modifica i criteri di selezione (Oliveri). E il countdown finale: 2 giorni all'OIV + ITP 30/7 + 3 giorni all'assestamento generale + salvaguardia equilibri + DUP + programmazione appalti + PCC 31/7 + nuova scadenza mensile PNRR ReGiS 10/8.
🔴 IN PRIMO PIANO — le 5 notizie top del 28/7
- 🚨 CCNL Funzioni Locali 2025-2027 — Preintesa firmata da TUTTE E 4 le sigle (rientro CGIL): sottoscritta la preintesa del CCNL 2025-2027 da tutte e quattro le sigle rappresentative — rientra la CGIL, che aveva rifiutato il CCNL 2022-2024. Applicazione a 403.617 dipendenti; sottoscrizione definitiva attesa ottobre-novembre 2026 (via libera Comitato di settore + Governo + Corte dei conti). Per gli enti privi di dirigenza: possibilità di stanziare risorse aggiuntive quando le ordinarie non bastano a garantire i minimi di retribuzione di posizione/risultato delle EQ (minimo 5.000 € o 3.000 € per incarichi ad istruttori/operatori esperti). Indennità per condizioni di lavoro e vigili in servizio esterno anche durante le ferie (recepimento Cass./UE). Nuove regole del fondo per la contrattazione decentrata dal 1/1/2027. Per il 2026 il fondo si costituisce con le regole attuali.
- 🚨 Corte conti Umbria delib. n. 86/2026/PAR — Segretari comunali: deroga alla spesa di personale anche per le sedi convenzionate: i Comuni sotto i 3.000 abitanti possono escludere dai limiti di spesa del personale la quota effettivamente sostenuta per il Segretario, anche quando il servizio è in convenzione con enti che, complessivamente, superano tale soglia. La deroga ex art. 3 c. 3 DL 19/2026 dipende dalla popolazione del singolo Comune e non da quella complessiva della sede convenzionata. L'esclusione riguarda esclusivamente stipendio tabellare + retribuzione di posizione + retribuzione di risultato (norma derogatoria, non estendibile ad altre componenti). → Interesse diretto per Marco e per i piccoli Comuni serviti in convenzione.
- 🚨 Corte Costituzionale — NO stop generalizzato alle autorizzazioni rinnovabili nelle aree «non idonee»: le Regioni (anche a statuto speciale) non possono introdurre moratorie generalizzate o divieti indiscriminati alle autorizzazioni per gli impianti da fonti rinnovabili nelle aree «non idonee». Incompatibili con il quadro nazionale ed europeo di promozione delle rinnovabili (aree idonee + principi di semplificazione). L'individuazione delle aree non idonee deve avvenire con criteri proporzionati e non può tradursi in un blocco generalizzato dei procedimenti. → SUAP/Tecnico: attenersi al quadro statale/UE ed evitare l'applicazione di norme regionali con divieti generalizzati potenzialmente disapplicabili. Coordinamento con Corte cost. sul divieto fotovoltaico a terra in zona agricola (regime distinto).
- 🆕 CIE validità illimitata per gli ultra-settantenni dal 30/7/2026 (art. 6 DL 19/2026): la Carta d'Identità Elettronica rilasciata ai cittadini di almeno 70 anni ha durata illimitata. Semplifica la posizione dei cittadini anziani (non più rinnovi periodici). → Demografici: aggiornare procedure sportello + CIE-online + informare l'utenza + coordinamento con lo stop CIE cartacee dal 3/8. Verificare che i gestionali recepiscano il nuovo parametro di scadenza.
- 🚨 Countdown finale — 2 giorni al 30/7 + 3 giorni al 31/7 + nuova scadenza mensile PNRR ReGiS 10/8: 30/7 Attestazione OIV + ITP + Tesoriere + BDAP-MOP + AUSL + 5x1000; 31/7 Assestamento + Salvaguardia equilibri + DUP + Programmazione appalti + Anagrafe prestazioni + Rottamazione + Costo personale + Dati pagamenti + PCC + adempimenti elettorali; 1-3/8 Abusi edilizi Prefettura + Stop CIE cartacee; 10/8 NUOVA scadenza mensile PNRR ReGiS ex art. 1 c. 1 DL 19/2026 (avanzamento fisico/procedurale/finanziario — condizione per erogazione risorse).
📑 Indice delle parti
- 📑 Parte I — Contratti pubblici e Appalti (4 notizie)
- 👥 Parte II — Personale (7 notizie)
- 💰 Parte III — Contabilità e Finanza (5 notizie)
- 🔍 Parte IV — Trasparenza e Anticorruzione (3 notizie)
- 📌 Parte V — Enti locali, Giurisprudenza, Territorio (6 notizie)
- ⏰ Scadenze in evidenza (29 luglio – 31 ottobre)
📑 Parte I — Contratti pubblici e Appalti — 4 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)
🆕 Delfino & Partners — Affidamenti diretti: stop al frazionamento e al gestore uscente
Approfondimento sui limiti agli affidamenti diretti in tema di frazionamento artificioso e rotazione del gestore uscente. Consolida l'orientamento restrittivo su:
- divieto di artificioso frazionamento di appalti unitari per rientrare sotto soglia (elusione della procedura ordinaria);
- preclusione del gestore uscente in coerenza col principio di rotazione ex art. 49 D.Lgs. 36/2023 (salvo motivazione qualificata).
🆕 Delfino & Partners — Estensione del quinto d'obbligo negli affidamenti diretti
Contributo sull'applicabilità del quinto d'obbligo agli affidamenti diretti. L'istituto ex art. 120 c. 9 D.Lgs. 36/2023 — tradizionalmente riferito alle procedure ordinarie — è oggetto di analisi per l'estensione operativa alle procedure semplificate sotto soglia. → Verificare nella lettera di affidamento la clausola di eventuale variazione fino al 20% + coordinamento con la qualificazione SOA nel caso di lavori. Cfr. anche Cons. Stato V 5284/2026 su qualificazione al valore globale con opzioni.
🆕 Cons. Stato Sez. V sent. 6/7/2026 n. 5371 — Motivare le esclusioni non le ammissioni (richiamo)
Richiamo: obbligo di motivazione dei provvedimenti di esclusione, ma non di quelli di ammissione quando non contestate in gara. Approfondimento nella rassegna 27/7. → Ufficio gare: verbali più snelli per le ammissioni non contestate.
🆕 MIT — Linee guida cold ironing nei porti (richiamo)
Richiamo: MIT ha adottato le linee guida sul cold ironing (elettrificazione banchine per alimentazione elettrica delle navi ormeggiate) con standard uniformi per tutte le AdSP. Approfondimento nella rassegna 25/7. → Comuni costieri + enti in progetti portuali: valutare ricadute su programmazione opere + coordinamento con AdSP.
👥 Parte II — Personale — 7 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)
🚨 CCNL Funzioni Locali 2025-2027 — Preintesa firmata da tutte e 4 le sigle (rientro CGIL) + novità per gli enti senza dirigenza
Sottoscritta la preintesa del CCNL Funzioni Locali 2025-2027 da tutte e quattro le sigle rappresentative — rientra la CGIL, che aveva rifiutato il CCNL 2022-2024. Applicazione a ~403.617 dipendenti; sottoscrizione definitiva attesa ottobre-novembre 2026 (via libera Comitato di settore + Governo + Corte dei conti).
Focus enti privi di dirigenza — la principale novità:
- Risorse aggiuntive quando le ordinarie non bastano a garantire i minimi di retribuzione di posizione/risultato delle Elevate Qualificazioni: minimo 5.000 €, oppure 3.000 € per incarichi ad istruttori/operatori esperti;
- Le indennità per condizioni di lavoro e per i vigili in servizio esterno vanno corrisposte anche durante le ferie (recepimento della giurisprudenza Cassazione/UE);
- Le nuove regole del fondo per la contrattazione decentrata decorrono dal 1/1/2027 — per il 2026 il fondo si costituisce con le regole attuali.
🚨 Corte conti Umbria delib. n. 86/2026/PAR — Segretari comunali: deroga alla spesa di personale ANCHE per le sedi convenzionate
Corte conti Umbria delib. n. 86/2026/PAR: i Comuni sotto i 3.000 abitanti possono escludere dai limiti di spesa del personale la quota effettivamente sostenuta per il Segretario Comunale, anche quando il servizio è gestito in convenzione con enti che, complessivamente, superano tale soglia. La deroga ex art. 3 c. 3 DL 19/2026 dipende infatti dalla popolazione del singolo Comune — non da quella complessiva della sede convenzionata.
Ambito e limiti dell'esclusione:
- Sono escluse esclusivamente: stipendio tabellare + retribuzione di posizione + retribuzione di risultato;
- Trattandosi di norma derogatoria, NON è estendibile ad altre componenti retributive (diritti di rogito, indennità di scavalco, indennità speciali).
🚨 Progressioni orizzontali (PEO) — La preintesa modifica i criteri di selezione (Oliveri)
La preintesa CCNL 2025-2027 ridefinisce l'«esperienza professionale» quale criterio delle progressioni economiche orizzontali (concetto che sostituisce l'anzianità, abolita dal 1993). L'esperienza è intesa in senso ampio:
- maturata nel medesimo profilo o equivalente;
- anche a tempo determinato/parziale;
- presso la stessa o altra amministrazione;
- anche di comparti diversi.
🆕 Le Autonomie — Contratti pubblici — Zangrillo: «Rinnovi più rapidi e nuove risorse per gli Enti Locali»
Il Ministro per la PA Paolo Zangrillo rivendica l'accelerazione dei rinnovi contrattuali: 20 accordi in 4 anni, tempi negoziali ridotti da 20 a 6 mesi. Per il triennio 2025-2027 previsti aumenti del 5,4%, con clausola di verifica nel 2027 sugli scostamenti rispetto all'inflazione. Tra le priorità:
- rafforzamento del fondo statale per il personale degli enti locali;
- ampliamento delle capacità assunzionali dei Comuni.
🆕 Le Autonomie (Oliveri) — Preintesa CCNL: tempi più celeri ma tempestività ancora incompleta
Commento critico di L. Oliveri: per la prima volta una preintesa è firmata entro l'arco di durata triennale cui si riferisce (2025-2027), invertendo una prassi trentennale di ritardi. Passo avanti riconosciuto — ma restano criticità strutturali: le ridotte dimensioni dell'ARAN (molte negoziazioni in fila) e la complessità delle trattative. La tempestività è valorizzata come tutela del potere d'acquisto dei lavoratori dall'erosione inflazionistica.
🆕 ilpersonale.it (Giannotti) — Licenziamento per assenza ingiustificata oltre 3 giorni: non serve motivazione rafforzata
Approfondimento disciplinare: l'assenza ingiustificata dal servizio protratta per oltre tre giorni legittima di per sé il licenziamento del dipendente pubblico, senza necessità di una motivazione «rafforzata» da parte del datore di lavoro — la gravità della fattispecie è già tipizzata. Rilievo per l'UPD (ufficio procedimenti disciplinari) nell'istruttoria delle contestazioni disciplinari e per la redazione dei provvedimenti espulsivi.
🆕 Riforma della carriera dirigenziale + Segretari cancellazione Albo (richiami)
Richiami consolidati:
- Dossier Albo Segretari — riforma della carriera dirigenziale e del sistema di valutazione della performance nella PA (quadro normativo + documentazione ufficiale + articoli + siti di riferimento). Tocca gli enti locali per il ciclo della performance ex D.Lgs. 150/2009 + incarichi dirigenziali + SMVP;
- 🚨 Ministero Interno — Segretari senza prima nomina: procedimenti di cancellazione dall'Albo — 10 gg perentori per memorie. Approfondimento nella rassegna 27/7. → Marco: verifica la tua posizione e quella dei Segretari reggenti/supplenti dei Comuni in convenzione.
💰 Parte III — Contabilità e Finanza — 5 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)
🚨 Assestamento generale + Salvaguardia equilibri — Termine al 31/7 (focus operativo)
3 giorni al 31/7: obbligo per il Consiglio comunale di deliberare l'assestamento generale del bilancio e la verifica del permanere degli equilibri (artt. 175 c. 8 e 193 TUEL). In tale sede l'ente:
- accerta l'assenza di debiti fuori bilancio (o adotta i provvedimenti di ripiano ex art. 194 TUEL);
- verifica lo stato di attuazione dei programmi;
- verifica la congruità del FCDE aggiornando le previsioni di entrata e spesa.
🚨 Monitoraggio interventi PNRR su ReGiS — Obbligo mensile ex D.L. 19/2026 (10 di ogni mese)
L'art. 1 c. 1 DL 19/2026 conferma in capo ai soggetti attuatori degli interventi PNRR l'obbligo di monitoraggio dei dati su ReGiS con cadenza mensile, entro il 10 di ciascun mese. Perimetro:
- avanzamento fisico;
- avanzamento procedurale;
- avanzamento finanziario.
🆕 Delfino & Partners — Fondi di rigenerazione urbana: importi assegnati + Relazione ARERA SPL rifiuti + Circolare 17 riforma riscossione/discarico ruoli
Tre contributi in evidenza:
- Fondi di rigenerazione urbana: pubblicati gli importi assegnati ai Comuni beneficiari;
- Relazione ARERA sul servizio pubblico locale nel settore rifiuti — utile per il PEF-TARI e la programmazione tariffaria (cfr. Guida PEF-TARI e MTR-2);
- Circolare Delfino n. 17 su riforma della riscossione + discarico dei ruoli.
🆕 FSC 2026 — Erogata la prima rata 3,67 mld + criteri di riparto Allegato 4 col. 4 (richiamo)
Richiamo: prima rata FSC 2026 erogata per oltre 3,67 miliardi di euro. Pubblicati i criteri di riparto — la colonna 4 dell'Allegato 4 riporta l'importo definitivo spettante a ciascun Comune per il 2026. → Verificare l'importo assegnato + riscontrarlo con le previsioni di bilancio + aggiornare stanziamenti in assestamento 31/7. Approfondimento nella rassegna 27/7.
🆕 Nuovo par. 5.1-bis principio contabile 4/2 — Processo di spesa debiti commerciali 28 gg (richiamo)
Richiamo al nuovo par. 5.1-bis del principio contabile 4/2 (20° correttivo — DM MEF 16/3/2026) che disegna le fasi del processo di spesa dei debiti commerciali entro 28 giorni dal ricevimento della fattura. Approfondimento nella rassegna 27/7. → Recepire nel regolamento di contabilità — impatto sull'ITP e sul Fondo garanzia debiti commerciali (PCC 31/7).
🔍 Parte IV — Trasparenza e Anticorruzione — 3 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)
🚨 Blocco di obblighi di trasparenza in scadenza 30-31 luglio (2 giorni!)
2 giorni al 30/7 + 3 giorni al 31/7: blocco di adempimenti di trasparenza a presidio del RPCT:
- 30/7: Indicatore trimestrale tempestività pagamenti (ITP) ex art. 33 D.Lgs. 33/2013 + Scheda + Attestazione OIV (delib. ANAC 168/2026) — sotto-sezione «Controlli e rilievi sull'amministrazione»;
- 31/7: Costo del personale non a t.i. + Dati sui pagamenti + Anagrafe delle prestazioni (incarichi ex art. 53 D.Lgs. 165/2001) + aggiornamento PCC — Piattaforma Crediti Commerciali (debiti + tempi pagamento).
🆕 DTD decreto 17/6/2026 — Linee guida Sistema IT-Wallet (portafoglio digitale pubblico)
Il Dipartimento per la Trasformazione Digitale (DTD) approva le Linee guida del Sistema IT-Wallet e le regole per la relativa sperimentazione — portafoglio digitale pubblico per la gestione e l'esibizione di documenti e attestati in formato digitale. Rilevante per la digitalizzazione dei servizi e dei rapporti con l'utenza. → RTD + Amministrazione Digitale: monitorare la fase di sperimentazione + programmare l'integrazione con i servizi comunali (CIE + SPID + PagoPA + IO). Coordinamento con ANPR + PDND accesso automatico dati anagrafici dal 2/7.
🆕 Garante Privacy provv. 28/5/2026 (caso Enel Energia) — Accesso ai dati contenuti in registrazioni audio/video
Il Garante Privacy — provv. 28/5/2026 nel caso Enel Energia — afferma che la richiesta di accesso ai dati personali contenuti in registrazioni audio/video può essere soddisfatta anche mediante consegna della trascrizione, purché oscurati gli elementi identificativi di altri soggetti. Il bilanciamento tra diritto di accesso e riservatezza del terzo va effettuato caso per caso (oscuramento, camuffamento della voce). → Principio di interesse per la gestione delle istanze di accesso nelle PA — Ufficio URP + segreteria: aggiornare la prassi di riscontro alle istanze che riguardano registrazioni.
📌 Parte V — Enti locali, Giurisprudenza, Territorio — 6 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)
🚨 CIE — Validità illimitata per gli ultra-settantenni dal 30/7/2026 (art. 6 DL 19/2026)
L'art. 6 del DL 19/2026 introduce la durata illimitata della Carta d'Identità Elettronica rilasciata a partire dal 30 luglio 2026 ai cittadini che abbiano compiuto 70 anni. La misura semplifica la posizione dei cittadini più anziani — non dovranno più rinnovare periodicamente il documento. Per gli Uffici Demografici:
- aggiornare le procedure di emissione e le impostazioni del sistema CIE-online;
- informare l'utenza allo sportello;
- coordinamento con la cessazione di validità delle carte cartacee dal 3/8/2026 (doppio binario);
- verificare che i gestionali recepiscano il nuovo parametro di scadenza per non emettere documenti non conformi.
🚨 Corte Costituzionale — NO stop generalizzato alle autorizzazioni rinnovabili nelle aree «non idonee»
La Corte Costituzionale ribadisce che le Regioni, comprese quelle a statuto speciale, NON possono introdurre moratorie generalizzate o divieti indiscriminati alle autorizzazioni per gli impianti da fonti rinnovabili nelle aree «non idonee». Tali misure sono incompatibili con il quadro nazionale ed europeo di promozione delle rinnovabili (disciplina sulle aree idonee + principi di semplificazione ex D.Lgs. 199/2021). L'individuazione delle aree non idonee deve avvenire con criteri proporzionati e non può tradursi in un blocco generalizzato dei procedimenti. → Uffici Tecnico/SUAP: nei procedimenti su impianti rinnovabili attenersi al quadro statale/UE ed evitare l'applicazione di norme regionali con divieti generalizzati potenzialmente disapplicabili. Coordinamento con Corte cost. sul divieto fotovoltaico a terra in zona agricola (regime distinto — divieto puntuale vs moratoria generalizzata).
🆕 TAR Lazio — Chiusura del terrazzo con aumento di volumetria = ristrutturazione «pesante» con permesso di costruire
Il TAR Lazio ha affermato che la chiusura di un terrazzo con creazione di nuovi spazi utilizzabili e incremento della volumetria configura una ristrutturazione edilizia «pesante» soggetta a permesso di costruire ex art. 10 DPR 380/2001 — non riconducibile a manutenzione, edilizia libera o mera SCIA. La realizzazione in assenza del titolo idoneo legittima i provvedimenti sanzionatori e ripristinatori del Comune. → SUE + Polizia Locale: qualificare correttamente gli interventi in fase istruttoria + rafforza la legittimità delle ordinanze di demolizione in casi analoghi. Coordinamento con TAR Lazio su recinzioni/cordoli/pavimentazioni.
🆕 CGT2 Lombardia — Processo tributario telematico: mancata firma digitale del ricorso = nullità sanabile
La Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado della Lombardia ha chiarito che, nel processo tributario telematico, la mancata sottoscrizione con firma digitale del ricorso redatto come documento informatico nativo configura nullità sanabile per raggiungimento dello scopo — non inesistenza dell'atto. Ove l'atto abbia raggiunto lo scopo (es. costituzione della controparte) il vizio si sana. → Uffici Tributi / Contenzioso: valutare l'eccezione tenendo conto dell'orientamento che qualifica il vizio come sanabile + curare comunque la corretta sottoscrizione digitale degli atti dell'ente.
🆕 MIT — Autovelox disattivati + Codice della Strada consultazione (richiami settimana)
Richiami consolidati:
- 18/7: autovelox non in regola disattivati — 712 apparecchi disinseriti su 3.305 dislocati (2.593 omologati). Le sanzioni con dispositivi non regolari sono esposte ad annullamento. → Polizia Locale: verificare stato omologazione. Approfondimento nella rassegna 24/7;
- 21/7: avviato il confronto sulla revisione del Codice della Strada — Comuni e associazioni possono presentare osservazioni. Cfr. rassegna 23/7.
🆕 Imputabilità del minore — Nuovo disegno di legge sull'art. 98 c.p.
Presentato un disegno di legge che interviene sull'art. 98 del Codice penale in materia di imputabilità del minore, introducendo una presunzione relativa di capacità di intendere e di volere per chi, al momento del fatto, abbia compiuto 14 anni e non ancora 18. Intervento di rilievo penalistico che, pur non incidendo direttamente sull'attività amministrativa comunale, può avere ricadute su Servizi Sociali e politiche di sicurezza urbana in relazione alla devianza minorile. → Interesse indiretto per Servizi Sociali + PL — seguire l'iter parlamentare.
⏰ Scadenze in evidenza (29 luglio – 31 ottobre)
| Data | Adempimento | Ufficio |
|---|---|---|
| 29 lug 2026 | Anagrafe AIRE: comunicazione variazioni italiani residenti all'estero | Demografici |
| 30 lug 2026 | Attestazione OIV: scheda di rilevazione + attestazione in Amm. Trasparente (delib. ANAC 168/2026) — sotto-sezione «Controlli e rilievi sull'amministrazione» | RPCT / AA.GG. / OIV |
| 30 lug 2026 | Indicatore trimestrale tempestività pagamenti (ITP) — ULTIMO GIORNO pubblicazione ex art. 33 D.Lgs. 33/2013 (II trim. 2026) | Ragioneria / RPCT |
| 30 lug 2026 | Conto del Tesoriere e degli Agenti contabili interni + BDAP-MOP + Anagrafe AUSL + Rendicontazione contributo 5x1000 | Ragioneria / Tecnico / Demografici |
| 30 lug 2026 | CIE validità illimitata over 70 — art. 6 DL 19/2026 (aggiornamento procedure CIE-online + informazione utenza) | Demografici |
| 31 lug 2026 | Assestamento generale di bilancio + Salvaguardia equilibri 2026-2028 (artt. 175 c. 8 e 193 TUEL) — ricognizione DFB + stato programmi + FCDE — mancato rispetto = poteri sostitutivi prefettizi + rilievi Corte conti | Ragioneria / Consiglio |
| 31 lug 2026 | Presentazione DUP 2027-2029 (all. 4/1 D.Lgs. 118/2011 + art. 170 TUEL) | Ragioneria / Giunta |
| 31 lug 2026 | Programmazione appalti: adozione programmi (triennale LL.PP. + biennale beni/servizi) + modifiche (art. 37 + all. I.5 D.Lgs. 36/2023) | Tecnico / Ragioneria / AA.GG. |
| 31 lug 2026 | Piattaforma Crediti Commerciali (PCC): aggiornamento debiti + tempi pagamento (Fondo garanzia debiti art. 1 cc. 859-872 L. 145/2018) | Ragioneria / Economato |
| 31 lug 2026 | Definizione agevolata (Rottamazione-quinquies): comunicazione delibera adesione ad AdE-Riscossione (facoltativa) | Tributi / Consiglio |
| 31 lug 2026 | Anagrafe delle prestazioni: comunicazione incarichi conferiti/autorizzati ex art. 53 D.Lgs. 165/2001 (PerlaPA) | Personale / AA.GG. |
| 31 lug 2026 | Amm. Trasparente: costo personale non a t.i. + Dati sui pagamenti + Modello UniEmens + Contratti locazione + Corrispettivo C.I.E. € 16,79 + adempimenti elettorali (revisione dinamica + schedario + giudici popolari + ISTAT) | Personale / Ragioneria / Demografici / Elettorale |
| 31 lug 2026 | (Consultazione) «Carta del Bene in Comune» — progetto BIC (Nociglia + ANAC + ANCI Puglia + IFEL) | RPCT / Anticorruzione |
| 1 ago 2026 | Abusi edilizi: invio trimestrale segnalazioni alla Prefettura + Versamenti/riversamenti CCP + Regolarizzazione pagamenti tesoriere + Diritti di segreteria + Protesti cambiari + Stato civile | Tecnico / PL / Ragioneria / AA.GG. |
| 3 ago 2026 | Stop definitivo alle carte d'identità cartacee — cessano di valere per ogni uso (art. 11 DL 108/2026) | Demografici |
| 3 ago 2026 | Monitoraggio graduatorie concorsuali (portale lavoropubblico.gov.it) | Personale |
| 5 ago 2026 | Abusivismo edilizio: pubblicazione all'Albo Pretorio online dei dati su immobili/opere abusive | Tecnico / PL |
| 10 ago 2026 | 🆕 Monitoraggio interventi PNRR su ReGiS — art. 1 c. 1 DL 19/2026 (mensile, entro il 10 di ogni mese) — condizione per l'erogazione delle risorse + Fondo Perseo-Sirio comunicazione anagrafica aderente silente + Riscossione tributi rendicontazione concessionario | PNRR / Tecnico / Ragioneria / Tributi / Personale |
| 15 ago 2026 | Piattaforma SEND: invio modulo «commessa» per gli aderenti (scadenza del 15 di ogni mese) | AA.GG. / Amm. Digitale |
| 4 set 2026 | (Informativa) Webinar CCNL Funzioni Locali 2025-2027 (Delfino & Partners) | Segretario / Personale |
| 30 set 2026 | Censimento patrimonio ICT PA — questionario PA digitale 2026 (firma RTD/legale rappresentante) | RTD / Amm. Digitale |
| 30 set 2026 | Censimento beni immobili 2025 — comunicazione al Portale Tesoro anche in forma negativa | Patrimonio / Ragioneria |
| 30 set 2026 | Bando Cultura Missione Comune 2026 + Cresco Award Città sostenibili 2026 + Bando «Sicurezza in Comune» Regione Lazio (v. bandi) | Cultura / Ambiente / AA.GG. |
| 31 ott 2026 | Rendicontazione spese Referendum 22-23 marzo 2026 (proroga Min. Interno) | Ragioneria / Elettorale |
La Corte conti Umbria chiarisce che i Comuni sotto i 3.000 abitanti in convenzione di segreteria possono escludere dai limiti di spesa del personale la quota del Segretario (stipendio tabellare + posizione + risultato) — anche quando la popolazione complessiva della sede convenzionata supera la soglia. La deroga ex art. 3 c. 3 DL 19/2026 guarda al singolo Comune. → Marco: applicabilità immediata ai piccoli Comuni serviti — verifica in sede di assestamento 31/7 il calcolo della spesa di personale.
- Assestamento + Salvaguardia equilibri 31/7 (3 giorni): convocazione Consiglio con parere Revisore + attestazione responsabili su assenza DFB ex art. 194 TUEL + FCDE + stato programmi.
- Attestazione OIV + ITP 30/7 (2 giorni): coordinamento RPCT + OIV + check-list con riscontri documentali.
- PCC 31/7: aggiornamento debiti + tempi pagamento (impatto Fondo garanzia debiti commerciali).
- Programmazione appalti 31/7: verificare che tutti gli affidamenti sopra soglia del II semestre siano inseriti/aggiornati.
- Anagrafe prestazioni PerlaPA 31/7: incrocio RPCT con autorizzazioni + dichiarazioni conflitto interessi.
- CIE illimitata over 70 dal 30/7: aggiornare procedure sportello + CIE-online + informativa utenza.
- Stop CIE cartacee 3/8: comunicazione all'utenza + gestione del picco di rinnovi.
- Abusi edilizi 1/8: invio trimestrale segnalazioni alla Prefettura + pubblicazione Albo dal 3/8.
- 🆕 Monitoraggio PNRR ReGiS 10/8: nuova scadenza mensile — soggetti attuatori PNRR presidino avanzamento fisico/procedurale/finanziario.
- Preintesa CCNL 2025-27: simulazione fabbisogno risorse aggiuntive per EQ nei piccoli Comuni + previsione applicazione indennità durante ferie.
- Corte conti Umbria 86/2026 Segretari: applicare la deroga alla spesa nei piccoli Comuni serviti in convenzione (interesse diretto).
- PEO — nuovi criteri Oliveri: iniziare revisione del regolamento comunale sulle progressioni orizzontali + CCDI.
- Corte cost. rinnovabili aree non idonee: SUAP/Tecnico attenzione a norme regionali con divieti generalizzati potenzialmente disapplicabili.
- TAR Lazio chiusura terrazzo: aggiornare istruttorie SUE per interventi con aumento volumetria.
- DTD IT-Wallet: RTD monitorare la sperimentazione + programmare integrazione servizi comunali.