Rassegna delle novità normative, giurisprudenziali e di prassi delle ultime 48 ore (16-18 luglio 2026) — 32 notizie in 5 parti + maxi-scadenzario 18-31 luglio + Memoweb nn. 136-137 + Bollettino aggiornamenti + Circolari EntiOnLine. Al centro della giornata: ANAC delibera n. 258/2026 sui Collegi consultivi tecnici (obbligo dichiarazioni conflitto di interessi + limite 5 incarichi contemporanei / 10 nel biennio ex Allegato V.2), SIOPE+ dismissione TLS 1.0/1.1 dal 28/9/2026 (rischio blocco flussi ordinativi se il gestionale non è adeguato), Adunanza Plenaria Cons. Stato n. 3/2026 sul rimborso spese legali (il giudice amministrativo può quantificare direttamente), maxi-scadenza del 31/7 (assestamento + salvaguardia + DUP + programmazione appalti + attestazione OIV + anagrafe prestazioni) e audizione ANAC su DL 107/2026 alla V Commissione Bilancio della Camera.
🔴 IN PRIMO PIANO — le 3 notizie top del 18/7
- 🚨 ANAC delibera n. 258/2026 sui Collegi consultivi tecnici (CCT): obbligo di dichiarazioni sul conflitto di interessi ex art. 16 del Codice + verifica effettiva assenza di precedenti attività funzionali sul singolo appalto + limite 5 incarichi contemporanei / 10 nel biennio ex Allegato V.2. Rischio danno erariale se le decisioni CCT hanno natura di lodo contrattuale ex art. 808-ter c.p.c. → aggiornare modulistica di nomina CCT con dichiarazione + attestazione + autodichiarazione numero incarichi.
- 🚨 SIOPE+ — dismissione dei protocolli TLS 1.0 e 1.1 dal 28 settembre 2026 (Banca d'Italia): ammessi solo TLS 1.2 e/o 1.3. Se il gestionale di contabilità non è adeguato → interruzione degli scambi di ordinativi di incasso e pagamento. Azione operativa immediata: nota del Servizio Finanziario alla software house e al Tesoriere con richiesta di riscontro scritto entro settembre.
- 🆕 Adunanza Plenaria Cons. Stato n. 3/2026 — rimborso spese legali ai dipendenti pubblici: il parere di congruità dell'Avvocatura dello Stato non è discrezionalità tecnica insindacabile; se gli atti offrono elementi sufficienti, il giudice amministrativo in giurisdizione esclusiva ha il potere-dovere di quantificare direttamente la somma senza rinvio all'amministrazione. → Motivare i dinieghi in modo analitico e ancorato ai parametri tabellari.
📑 Indice delle parti
📑 Parte I — Contratti pubblici e Appalti — 11 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)
🚨 ANAC delibera n. 258/2026 sui Collegi consultivi tecnici: obbligatorie dichiarazioni sul conflitto di interessi e verifica dei limiti agli incarichi
ANAC ha approvato in Consiglio il 7 luglio 2026 la delibera n. 258, atto a carattere generale. Prima del conferimento dell'incarico di componente del CCT, le stazioni appaltanti e gli enti concedenti devono acquisire le dichiarazioni sul conflitto di interessi ex art. 16 del Codice e procedere alla loro effettiva verifica, accertando l'assenza di precedenti attività funzionali sull'appalto. L'Allegato V.2 fissa il limite di 5 incarichi contemporanei e non più di 10 nell'arco di due anni. Segnalato il rischio di danno erariale nei casi in cui le decisioni CCT abbiano natura di lodo contrattuale ex art. 808-ter c.p.c. Coerente con il PNA 2025; entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione dell'avviso in G.U. → aggiornare la modulistica di nomina CCT: dichiarazione ex art. 16 + attestazione di verifica + autodichiarazione sul numero di incarichi in corso.
🆕 Subappalto necessario: dichiarazione obbligatoria in domanda e limiti del soccorso istruttorio (TAR Palermo 29/6/2026 n. 1916)
L'operatore economico privo della qualificazione per una categoria scorporabile a qualificazione obbligatoria deve dichiarare già nella domanda di partecipazione la volontà di subappaltare integralmente la categoria, ex art. 119 D.Lgs. 36/2023. È onere partecipativo autonomo, non sostituibile dalla generica dichiarazione di subappalto facoltativo. La mancanza integra difetto di requisito speciale di partecipazione e non è sanabile con il soccorso istruttorio (TAR Palermo 29/6/2026 n. 1916). → Aggiornare disciplinari e check-list documentale.
🆕 Firma grafometrica scansionata: sottoscrizione informatica invalida, offerta inesistente (TAR Puglia n. 787/2026)
TAR Puglia sent. n. 787/2026: la scansione o riproduzione fotografica di una firma autografa apposta su documento informatico non integra alcuna forma di firma elettronica ai sensi dell'art. 20 CAD (D.Lgs. 82/2005). L'offerta economica priva di firma valida è giuridicamente inesistente, il vizio non è sanabile e nelle procedure di gara non è attivabile il soccorso istruttorio: consentire la regolarizzazione postuma permetterebbe al concorrente di confermare la paternità dell'offerta dopo l'apertura delle buste, alterando la par condicio. L'esclusione è atto dovuto.
🆕 Rotazione: non opera se l'affidamento sotto soglia passa da avviso di manifestazione di interesse aperto (TAR Lazio IV-bis 23/6/2026 n. 11444)
Commento a TAR Lazio, Sez. IV-bis, 23/6/2026 n. 11444: il principio di rotazione non opera quando la stazione appaltante gestisce l'affidamento sotto soglia mediante avviso di manifestazione di interesse, senza limitare discrezionalmente gli operatori da invitare. In linea con la precedente n. 1087/2026, la sentenza impone la ripetizione della gara a favore dell'operatore illegittimamente escluso. Oliveri rileva la carenza di supporto giuridico al RUP e richiama il dovere del Segretario comunale e dei servizi amministrativi di affiancare concretamente la struttura di supporto prevista dal Codice.
🆕 Verifica di anomalia: il controllo di congruità si estende al personale a partita IVA (TAR Piemonte 25/6/2026 n. 1456)
TAR Piemonte sent. 25/6/2026 n. 1456: in sede di verifica dell'anomalia la stazione appaltante deve accertare la congruità del trattamento economico anche del personale a partita IVA impiegato nella commessa. Nel caso — accordo quadro per servizi informatici — l'aggiudicataria aveva prodotto un mero preventivo (~100 €/giorno uniforme per tutti i profili) privo di elementi a supporto della sostenibilità; il RUP avrebbe dovuto insistere per ottenere chiarimenti adeguati. Ricorso accolto, aggiudicazione annullata e retrocessione alla fase di valutazione della congruità.
🆕 Costi della manodopera: indicazione di importo superiore a quello della SA (CGA Sicilia 3/7/2026 n. 369)
Chiarimenti sulla facoltà dell'operatore economico di indicare costi della manodopera superiori a quelli stimati dalla stazione appaltante, ai sensi dell'art. 41 D.Lgs. 36/2023. Rilievo per la verifica di anomalia e la valutazione del costo del lavoro (CGA Regione Sicilia 3/7/2026 n. 369).
🆕 Valore stimato dell'appalto comprensivo del quinto d'obbligo e qualificazione dell'OE (Cons. Stato V 2/7/2026 n. 5284)
Il valore stimato dell'appalto ai fini della qualificazione dell'operatore economico va calcolato comprensivo del quinto d'obbligo, ex art. 14 D.Lgs. 36/2023. Rilievo su livelli minimi di qualificazione e ammissione alla gara (Cons. Stato Sez. V 2/7/2026 n. 5284).
🆕 DL Infrastrutture e PNRR — audizione ANAC alla Camera (Busia, V Commissione Bilancio)
Audizione del 7 luglio 2026 davanti alla V Commissione Bilancio della Camera sulla conversione del D.L. n. 107/2026. Il Presidente Busia critica la trasformazione in mera facoltà dell'obbligo di suddivisione in lotti per la gara Intercity (avvio fissato al 31 dicembre 2026), proponendo una valutazione rafforzata in caso di lotto unico. Sull'affidamento diretto a Sogin suggerisce almeno un avviso esplorativo per verificare la presenza di altri operatori UE. Critica la proliferazione di regimi derogatori commissariali e propone un piano di sistema per le stazioni appaltanti qualificate.
🆕 Consip: nuova gara da 3,1 miliardi per la fornitura di energia elettrica alle PA
Consip ha pubblicato una nuova gara da 3,1 miliardi per la fornitura di energia elettrica alle pubbliche amministrazioni. Rilievo per la programmazione degli acquisti delle utenze comunali e per la scelta tra convenzioni Consip e mercato libero.
PPP e diritto di prelazione dopo la CGUE: le proposte ANCI (Memoweb 136)
Nel documento consegnato alla Commissione Ambiente della Camera, ANCI ha illustrato le proposte per il riordino della finanza di progetto, elaborate col confronto tra Comuni e Città metropolitane, dopo la pronuncia CGUE sul diritto di prelazione del promotore. Cfr. 🧰 Guida operativa PPP negli enti locali.
Incentivi tecnici: nessun compenso al Sindaco-RUP nei Comuni sotto i 5.000 abitanti (Corte conti Lombardia)
La Corte dei conti Sezione regionale di controllo per la Lombardia ribadisce che al Sindaco e agli altri amministratori non possono essere liquidati gli incentivi per funzioni tecniche ex art. 45 D.Lgs. 36/2023, neppure nei Comuni sotto i 5.000 abitanti dove il Sindaco può assumere il ruolo di RUP. Va verificato il regolamento incentivi + le liquidazioni pregresse.
👥 Parte II — Personale — 12 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)
🚨 Adunanza Plenaria Cons. Stato n. 3/2026 — Rimborso spese legali dei dipendenti pubblici: il giudice amministrativo può quantificare direttamente
Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato n. 3/2026. Il parere di congruità dell'Avvocatura dello Stato non costituisce esercizio di discrezionalità tecnica insindacabile, ma attività di raffronto tra le prestazioni difensive rese e i parametri tabellari. Accertata l'illegittimità del parere e del conseguente provvedimento per carenza di motivazione, se gli atti offrono elementi sufficienti il giudice amministrativo, in giurisdizione esclusiva, ha il potere-dovere di quantificare direttamente la somma dovuta, senza rinvio all'amministrazione, in nome dell'effettività della tutela. → Dinieghi di rimborso: motivare in modo analitico e ancorato ai parametri tabellari; una motivazione generica espone al rischio di condanna diretta.
🆕 L. 104, permessi a ore: ARAN ammette la fruizione nella stessa giornata da parte di più soggetti
L'ARAN afferma che nella disciplina contrattuale non esiste alcuna condizione ostativa alla fruizione, nella medesima giornata, dei permessi ex art. 33 c. 3 L. 104/1992 da parte di più soggetti legittimati all'assistenza della stessa persona. Richiama il superamento del principio del referente unico operato dal D.Lgs. 105/2022, fermi restando il limite dei 3 giorni mensili e il requisito di alternatività, inteso come non contestualità delle assenze. Il CCNL non impone giornate diverse per i diversi beneficiari. ⚠️ Contrasto con parere FP prot. 84769 del 6/12/2024, più restrittivo quando i caregiver sono tutti dipendenti pubblici. → Prima di modificare la prassi, documentare la scelta interpretativa adottata.
🆕 Welfare integrativo finanziato dal Fondo risorse decentrate: regime fiscale (AdE consulenza giuridica n. 956-32/2026)
L'ARAN, non competente in materia fiscale, ha interpellato l'Agenzia delle Entrate, che ha risposto con consulenza giuridica n. 956-32/2026 del 5/6/2026. I benefici di welfare integrativo finanziati con il Fondo risorse decentrate non concorrono alla formazione del reddito di lavoro dipendente, purché rientrino nelle fattispecie dell'art. 51 c. 2 e c. 3 ultimo periodo TUIR. Stesso regime di non imponibilità per i benefici finanziati con quote del Fondo costituite da residui di annualità precedenti o da residui delle risorse destinate al lavoro straordinario.
🆕 Tutela previdenziale della malattia: cure ambulatoriali e permanenza in strutture — INPS circolare n. 65 del 16/6/2026
Con circolare INPS n. 65 del 16/6/2026 l'Istituto equipara al day hospital le prestazioni ambulatoriali complesse (DSA, day surgery, MAC, BIC, PAC, PDT) e al ricovero ospedaliero i ricoveri in SPDC, strutture psichiatriche residenziali, RSA per motivi sanitari, Hospice, OBI/Degenza Breve, Pronto Soccorso, comunità terapeutiche e centri DNA con assistenza sanitaria. Le strutture a prevalenza socio-educativa e le prestazioni semiresidenziali restano equiparate alla malattia comune. Occorre certificato di dimissione con diagnosi e le strutture devono essere autorizzate/accreditate SSN. Nei casi di equiparazione alla malattia comune permane l'obbligo di reperibilità.
🆕 ARAN — Monte ore dei permessi sindacali (orientamento Id 31411 — prec. CQRS187)
I delegati sindacali accreditati possono essere scelti anche tra personale non dirigenziale per la contrattazione integrativa dell'area dirigenziale, e viceversa. In caso di riunioni convocate in orario di lavoro spettano i permessi ex art. 28 CCNQ 4/12/2017; il dipendente attinge al contingente della propria organizzazione sindacale nel comparto, indipendentemente dal tavolo negoziale cui partecipa (ARAN orientamento Id 31411).
🆕 Ministero PA — Piattaforma «Minerva» del Dipartimento Funzione Pubblica
Nuova piattaforma del Dipartimento della Funzione Pubblica denominata «Minerva», di interesse per la gestione del personale della PA. Da monitorare per l'attivazione dei servizi.
🆕 Indennità dimezzata all'amministratore locale anche se svolge attività di insegnante supplente (Giannotti)
L'indennità dimezzata per l'amministratore locale che sia anche lavoratore dipendente (art. 82 c. 1 TUEL) trova applicazione anche nel caso in cui l'amministratore svolga attività di insegnante supplente. Rilievo per la liquidazione delle indennità di funzione.
🆕 Ministero e CNEL istituiscono l'archivio unico dei contratti aziendali e territoriali
Il Ministero del Lavoro e il CNEL istituiscono l'archivio unico dei contratti aziendali e territoriali. Rilievo per la ricognizione dei CCNL e dei contratti integrativi applicati dagli enti locali e dai loro fornitori (verifica costo del lavoro nelle gare).
🆕 Concorsi pubblici: niente equiparazione retroattiva tra servizio civile nazionale e universale
Ai fini dei punteggi nei concorsi pubblici, nessuna equiparazione retroattiva tra servizio civile nazionale e servizio civile universale. Rilievo per la valutazione dei titoli e la predisposizione dei bandi.
🆕 Aspettativa per motivi personali e insorgenza di malattia: calcolo del comporto (ARAN Id 37485)
L'art. 39 c. 2 CCNL 21/5/2018 va letto nel senso che, fermo restando il criterio di retroagire di 3 anni di calendario per il calcolo del comporto, i periodi di aspettativa non retribuita non si sommano alle assenze per malattia. Il periodo di comporto non coincide con il triennio di osservazione, ma con i 18 mesi di conservazione del posto retribuiti in misura decrescente (100% – 90% – 50%) (ARAN orientamento Id 37485).
🆕 Concorsi pubblici: onere di impugnazione della graduatoria finale per il candidato ammesso con riserva (TAR Campania IX 3532/2026)
TAR Campania, Sez. IX, sent. n. 3532/2026. Il candidato inizialmente escluso e poi ammesso con riserva alle prove, inserito con riserva in graduatoria, deve estendere il gravame anche alla delibera di approvazione della graduatoria finale. In difetto, gli effetti di quest'ultima si consolidano e il ricorso proposto contro l'esclusione originaria diventa improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse. Spese compensate in ragione della natura in rito della decisione.
🆕 ARAN — Orientamento applicativo 30/6/2026 n. 37607: ricalcolo del differenziale stipendiale post CCNL FL 23/2/2026
Orientamento su «Personale – Nuovo CCNL – Incrementi contrattuali – Differenziale stipendiale iniziale – Ricalcolo», reso a seguito dell'entrata in vigore del nuovo CCNL 23/2/2026 del comparto Funzioni Locali. Rilevante per gli uffici personale nella rideterminazione del trattamento economico dei dipendenti (ARAN Id 37607).
💰 Parte III — Contabilità e Finanza — 8 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)
🆕 MEF — Comunicato 16/7/2026: saggio degli interessi di mora nelle transazioni commerciali (D.Lgs. 231/2002)
Comunicato relativo al saggio degli interessi da applicare a favore del creditore nei casi di ritardo nei pagamenti nelle transazioni commerciali, adottato ai sensi dell'art. 5 D.Lgs. 231/2002. Rileva per la determinazione degli interessi moratori dovuti dall'Ente ai fornitori. Cfr. 🧰 Wizard processo di spesa debiti commerciali entro 28 giorni.
🆕 Corte dei conti Emilia-Romagna: riscossione tramite Poste e agenti contabili
Parere della Sezione regionale sulla qualificazione come agenti contabili dei soggetti che riscuotono entrate comunali tramite Poste, con i relativi obblighi di resa del conto. Coerente con l'orientamento più recente (Poste come intermediario tecnico strumentale per i c/c dedicati).
🆕 Disavanzo e cassa vincolata: il potenziamento degli strumenti di riscossione tra le misure correttive idonee (Gruppo Delfino)
Il Gruppo Delfino evidenzia come, tra le misure correttive idonee per il ripiano del disavanzo e per la gestione della cassa vincolata, sia valorizzato il potenziamento degli strumenti di riscossione. Rilievo per i piani di riequilibrio finanziario e per la salvaguardia degli equilibri.
🆕 MEF — Decreto 11/5/2026: revisione dei contributi alla finanza pubblica 2026-2029
Revisione dei contributi alla finanza pubblica per le annualità dal 2026 al 2029 per le Regioni a statuto ordinario che hanno rinunciato al contributo (MEF decreto 11/5/2026).
🆕 Corte dei conti: decisioni su responsabilità amministrativa e danno erariale
Aggiornamento con recenti decisioni della Corte dei conti in materia di responsabilità amministrativa e danno erariale — rassegna utile per la funzione di controllo di regolarità amministrativa e per la formazione dei responsabili di servizio (contenuto integrale riservato agli abbonati).
🚨 SIOPE+ — Dismissione dei protocolli TLS 1.0 e 1.1 dal 28/9/2026: verificare subito i gestionali
Banca d'Italia ha comunicato che dal 28 settembre 2026 saranno disabilitati i protocolli TLS 1.0 e TLS 1.1 sugli ambienti di produzione e di collaudo esterno di SIOPE+; saranno ammessi soltanto TLS 1.2 e/o 1.3. L'adeguamento riguarda i software gestionali di contabilità e compete a fornitori e tesorieri. → Azione operativa immediata: nota del Servizio Finanziario alla software house e al Tesoriere con richiesta di riscontro scritto entro settembre. In difetto di adeguamento, dal 28/9 lo scambio dei flussi di ordinativi di incasso e pagamento si interrompe. È il rischio operativo più concreto della rassegna.
🆕 Ministero dell'Interno — Decreto 14/7/2026: riparto rimborso spese consultazioni referendarie e suppletive del 22-23 marzo 2026
Riparto del fondo per il rimborso delle spese di organizzazione tecnica e di attuazione delle consultazioni referendarie e suppletive del 22 e 23 marzo 2026. Interessa direttamente i Comuni per il recupero delle spese elettorali sostenute. Si collega alla scadenza del 20 luglio 2026 per l'invio del rendiconto delle spese (v. sezione scadenze) e alla rendicontazione finale entro il 31 ottobre 2026.
🆕 Ministero dell'Interno — Decreto 18/5/2026: 100 milioni per gli studenti con disabilità
Contributo pari a 100 milioni di euro per l'anno 2026, quale quota di risorse destinate a incrementare il numero di studenti con disabilità frequentanti. Rileva per gli Uffici Servizi sociali/Pubblica istruzione dei Comuni (Min. Interno decreto 18/5/2026).
🔍 Parte IV — Trasparenza e Anticorruzione — 2 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)
🆕 DL Infrastrutture e PNRR — audizione ANAC: capitalizzare le competenze e garantire trasparenza
Sintesi in chiave trasparenza/anticorruzione dell'audizione del Presidente ANAC Busia alla Camera sul D.L. n. 107/2026: capitalizzare le competenze delle stazioni appaltanti qualificate e garantire trasparenza sulle procedure derogatorie commissariali. → Rileva per il PIAO – Sezione Anticorruzione (misure specifiche per gli affidamenti PNRR).
🆕 Dipartimento Funzione Pubblica — Linee guida nazionali per la partecipazione pubblica (giugno 2026)
Il Dipartimento della Funzione Pubblica ha adottato Linee guida nazionali per la partecipazione pubblica, quale documento di indirizzo per le amministrazioni sui processi partecipativi. Rilievo per il PIAO – Sezione Valore pubblico e per la programmazione della partecipazione dei cittadini nei procedimenti amministrativi (bilancio partecipativo, dibattito pubblico, consultazioni telematiche).
📌 Parte V — Altre segnalazioni utili — 4 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)
🆕 Convocazione del consiglio comunale su richiesta del quinto dei consiglieri: i motivi legittimi del diniego (Memoweb 137)
Il Ministero dell'Interno – DAIT torna a pronunciarsi sui limiti del potere del Presidente del Consiglio comunale (o del Sindaco, ove ne svolga le funzioni) di fronte alla richiesta di convocazione dell'assemblea presentata da un quinto dei consiglieri ex art. 39 c. 2 TUEL. La convocazione è atto dovuto e vincolato: il presidente non dispone di alcun sindacato di merito. Le uniche ipotesi legittime di diniego: (a) carenza del numero di sottoscrittori (il quinto dei consiglieri assegnati, senza il Sindaco); (b) illiceità, impossibilità giuridica o manifesta estraneità dell'oggetto rispetto alle competenze dell'art. 42 TUEL. Oltre 20 giorni di inerzia → intervento sostitutivo del Prefetto ex art. 39 c. 5 TUEL, previa diffida. → Il Segretario metta per iscritto il parere sull'obbligatorietà della convocazione: è la tutela più efficace contro l'intervento prefettizio e il contenzioso.
🆕 Capitale italiana del mare 2027: bando per la candidatura dei Comuni costieri (scad. 30/9/2026)
È stato pubblicato il bando per la candidatura al titolo di Capitale italiana del mare 2027, riservato ai Comuni costieri. Al Comune vincitore sarà assegnato un contributo di 1 milione di euro per il programma di iniziative culturali, valorizzazione del patrimonio marittimo e promozione turistica. Domande entro il 30 settembre 2026. Per i Comuni costieri: avviare subito l'iter (delibera Giunta linee guida + autorizzazione al Sindaco + RUP + gruppo intersettoriale Cultura/Turismo/Tecnico/Ragioneria).
Obbligo di PEC per i consiglieri comunali e soluzioni operative in caso di rifiuto (Min. Interno parere 12388/2026)
Il Ministero dell'Interno affronta il tema dell'obbligo per i consiglieri comunali di munirsi di PEC. Le modalità di comunicazione e di formazione della convocazione, quando non fissate da legge o da regolamento, restano rimesse all'autonomia dell'ente (parere Min. Interno 14/4/2026 n. 12388). → Documentare per iscritto ogni convocazione + eventuale rifiuto/inottemperanza del consigliere alla richiesta di attivare PEC.
Ambulanti: in Gazzetta Ufficiale le linee guida per il rilascio delle concessioni di posteggio (MIMIT decreto 5/6/2026)
Il documento definisce i criteri cui i Comuni dovranno attenersi per predisporre i bandi di assegnazione dei posteggi liberi nelle aree pubbliche destinate al commercio ambulante (MIMIT decreto 5/6/2026). → Adeguare regolamenti e bandi Bolkestein + verifica graduatorie in corso.
⏰ Scadenze in evidenza (18-31 luglio + successive)
| Data | Adempimento | Ufficio |
|---|---|---|
| 20 lug 2026 | Comunicazione al Tesoriere sulla disponibilità finanziaria depositata (art. 7 D.Lgs. 279/1997 + artt. 209 ss. TUEL) | Servizio Finanziario |
| 20 lug 2026 | Rendicontazione contributo 5 per mille (D.Lgs. 111/2017 + DM 4/7/2019 — pubblicazione se > 20.000 €) | Servizio Finanziario / Tecnico |
| 20 lug 2026 | Invio rendiconto delle spese per il referendum e le suppletive del 22-23 marzo 2026 | Servizio Finanziario / Elettorale |
| 20 lug 2026 | Indagine congiunturale trimestrale (monitoraggio 2° trimestre) + Codifica conti pubblici | Servizio Finanziario |
| 22 lug 2026 | Anagrafe AIRE — trasmissione periodica variazioni (L. 470/1988 + DPR 323/1989 — via ANPR-AIRE) | Servizi Demografici |
| 23 lug 2026 | Ritenute sugli appalti (art. 17-bis D.Lgs. 241/1997) | Servizio Finanziario |
| 25 lug 2026 | Conto annuale 2025 (SICO web o kit Excel — Allegato 1 Circ. RGS) + Censimento generale personale in servizio 2025 (art. 60 D.Lgs. 165/2001 — mancato invio = blocco retribuzioni di risultato ai dirigenti) | Personale / Ragioneria |
| 25 lug 2026 | INTRASTAT: elenchi riepilogativi scambi intracomunitari del mese precedente (art. 11 D.Lgs. 471/1997) | Servizio Finanziario |
| 30 lug 2026 | Indicatore trimestrale tempestività pagamenti — ULTIMO GIORNO pubblicazione ex art. 33 D.Lgs. 33/2013 (sezione Pagamenti dell'amministrazione) | Servizio Finanziario / RPCT |
| 30 lug 2026 | Attestazione OIV: scheda di rilevazione + attestazione (art. 14 c. 4 lett. g D.Lgs. 150/2009 + delibera ANAC annuale) — nei Comuni privi di OIV = Nucleo di valutazione | RPCT / Segreteria |
| 30 lug 2026 | Conto del Tesoriere e degli agenti contabili interni (economo, consegnatari, agenti riscuotitori — artt. 226 e 233 TUEL — trasmissione Corte conti entro 60 gg via SIRECO) | Servizio Finanziario / Economato |
| 30 lug 2026 | Monitoraggio opere pubbliche BDAP-MOP (D.Lgs. 229/2011 + DM MEF 26/2/2013 — aggiornamento al 30/6) | Tecnico LL.PP. |
| 30 lug 2026 | Anagrafe A.U.S.L. | Servizi Demografici |
| 31 lug 2026 | Assestamento generale di bilancio + salvaguardia equilibri (artt. 175 c. 8 e 193 TUEL — parere obbligatorio revisore) — mancata adozione = ipotesi di scioglimento del Consiglio ex art. 141 c. 1 lett. c TUEL | Ragioneria / Consiglio |
| 31 lug 2026 | Presentazione DUP 2027-2029 alla Giunta (art. 170 TUEL + principio 4/1 D.Lgs. 118/2011) | Ragioneria / Giunta |
| 31 lug 2026 | Programmazione appalti: programmi triennale LL.PP. + biennale beni/servizi + modifiche (art. 37 D.Lgs. 36/2023 — All. I.5 — pubblicazione PDND + MIT) | Tecnico / RUP / Segreteria |
| 31 lug 2026 | Anagrafe delle prestazioni: comunicazione incarichi dipendenti/esterni via PerlaPA (art. 53 D.Lgs. 165/2001 — omissione = divieto conferire nuovi incarichi + illecito disciplinare) | Personale / RPCT |
| 31 lug 2026 | Definizione attività formativa annuale in materia di etica pubblica | RPCT / Personale |
| 31 lug 2026 | Pubblicazione in Amministrazione Trasparente del costo del personale non a tempo indeterminato | Personale / RPCT |
| 31 lug 2026 | Pubblicazione dei contenuti nella sezione «Pagamenti dell'amministrazione / Dati sui pagamenti» | Servizio Finanziario / RPCT |
| 31 lug 2026 | Modello UniEmens: trasmissione flussi denunce retributive e contributive individuali | Personale |
| 31 lug 2026 | Regolarizzazione mandati di pagamento | Servizio Finanziario |
| 31 lug 2026 | Contratti di locazione: registrazione + versamento imposta di registro | Servizio Finanziario / Patrimonio |
| 31 lug 2026 | Versamento corrispettivo C.I.E. (€ 16,79 per ciascuna carta emessa — circolare Min. Interno 11/2016) | Demografici / Finanziario |
| 31 lug 2026 | Definizione agevolata carichi Comuni: comunicazione delibera di adesione ad Agenzia Entrate-Riscossione | Tributi |
| 31 lug 2026 | Tributi locali: riversamento, rimborso e regolazioni contabili via Portale del federalismo fiscale | Tributi |
| 31 lug 2026 | Approvazione/variazione tariffe e regolamenti TARI 2026 e aliquote tributarie | Tributi / Consiglio |
| 31 lug 2026 | Fatturazione elettronica servizi di pubblica utilità: comunicazione codici identificativi | Servizio Finanziario |
| 31 lug 2026 | Rilevazioni ISTAT mensili; revisione dinamica elettorale e schedario; elenchi giudici popolari; invio trimestrale abusi edilizi alla Prefettura | Demografici / Tecnico |
| 28 set 2026 | SIOPE+: dismissione TLS 1.0/1.1 — verificare con la software house e con il Tesoriere l'adeguamento del gestionale a TLS 1.2/1.3, pena l'interruzione dei flussi di ordinativi | Servizio Finanziario / CED |
| 30 set 2026 | Capitale italiana del mare 2027: presentazione delle candidature (contributo € 1 mln) — se il Comune è costiero | Segreteria / Cultura |
| 31 ott 2026 | Rendicontazione delle spese per il referendum e le suppletive del 22-23 marzo 2026 | Servizio Finanziario / Elettorale |
| 31 dic 2026 | Termine avvio della gara Intercity (rilievo ANAC sulla suddivisione in lotti — segnalazione di sistema) | — |
| 1° gen 2027 | Obbligo di polizza assicurativa per colpa grave (L. 1/2025 riforma Corte dei conti) — rinviato dal Milleproroghe 2026 | Segreteria / Personale |
| gg successivo pubblicazione avviso G.U. | Entrata in vigore della delibera ANAC n. 258/2026 sui Collegi consultivi tecnici — obblighi di verifica conflitto interessi + limite 5/10 incarichi | Tecnico / Segreteria |
- Conto annuale 2025: verificare urgentemente con l'Ufficio Personale lo stato dell'invio in SICO — 7 giorni al termine del 25/7.
- Salvaguardia equilibri + assestamento 2026-2028: convocare il Consiglio con congruo anticipo, acquisire parere revisori, formalizzare richiesta ai responsabili di servizio di attestazione sull'assenza di debiti fuori bilancio (art. 194 TUEL).
- SIOPE+ TLS 1.2/1.3: nota del Servizio Finanziario alla software house e al Tesoriere con richiesta di riscontro scritto entro settembre — è il rischio operativo più concreto della rassegna.
- CCT — delibera ANAC 258/2026: aggiornare la modulistica di nomina con dichiarazione ex art. 16 + attestazione di verifica + autodichiarazione sul numero di incarichi in corso (limite 5 contemporanei / 10 nel biennio).
- Convocazione consiglio quinto consiglieri ex art. 39 c. 2 TUEL: il Segretario metta per iscritto il parere sull'obbligatorietà — tutela contro intervento prefettizio e contenzioso.
- Rimborso spese legali dipendenti: motivare in modo analitico e ancorato ai parametri tabellari, alla luce di Ad. Plen. 3/2026.
- Programmazione appalti 31/7: verificare che ogni affidamento del secondo semestre 2026 sia inserito nei programmi e che gli aggiornamenti siano pubblicati su PDND.
- Anagrafe prestazioni 31/7: RPCT incrocia i dati PerlaPA con le autorizzazioni rilasciate e con le dichiarazioni di insussistenza di conflitto di interessi.
- Attestazione OIV 30/7: programmare subito la seduta del Nucleo di valutazione — è il collo di bottiglia tipico.
- Comuni costieri Capitale mare 2027: avviare l'iter deliberativo entro luglio per candidatura entro 30/9.