Rassegna delle novità normative, giurisprudenziali e di prassi delle ultime 48 ore (23-25 luglio 2026) — 24 notizie in 5 parti + Memoweb nn. 141-142 + Bollettino aggiornamenti del 25/7 + Circolare EntiOnLine Tributi 23/7. Al centro della giornata: ANAC delibera n. 218 del 10/6/2026 — «gara da rifare» per gravi violazioni sulla proporzionalità dei requisiti in appalto di igiene urbana; Le Autonomie — variazioni di bilancio «urgenti» ex Arconet 27/5/2026 senza parere del Revisore (con critiche di Barbero e Oliveri); nuova scadenza 31/7 sulla Piattaforma Crediti Commerciali (PCC) — monitoraggio pagamenti PA; MIT linee guida cold ironing nei porti; e il countdown finale: 6 giorni all'assestamento generale + salvaguardia equilibri 31/7 + 5 giorni all'attestazione OIV + ITP 30/7.

🔴 IN PRIMO PIANO — le 5 notizie top del 25/7

  1. 🚨 ANAC delibera n. 218 del 10/6/2026 — Igiene urbana: gara da rifare per gravi violazioni: nell'affidamento del servizio di igiene urbana (valore > 10 mln €) l'Autorità ha ritenuto illegittime alcune clausole della lex specialis perché ingiustificatamente restrittive della concorrenza, invitando la SA a rinnovare la procedura. Monito operativo sulla proporzionalità dei requisiti di partecipazione — coordinamento con Cons. Stato V 5284/2026 sui requisiti parametrati al valore globale.
  2. 🚨 Le Autonomie — Variazioni di bilancio «urgenti» e Arconet 27/5/2026: Giunta senza parere del Revisore: la Commissione Arconet ha chiarito che la variazione di bilancio d'urgenza ex art. 175 c. 4 TUEL in Giunta non richiederebbe il parere preventivo del Revisore. L'articolo — con richiamo alle posizioni critiche di Barbero e Oliveri — segnala limiti applicativi e raccomanda prudenza: acquisire comunque il parere quando i tempi lo consentono, per evitare rilievi Corte conti. → Rilievo diretto sull'assestamento in scadenza.
  3. 🚨 NUOVA scadenza 31/7 — Piattaforma Crediti Commerciali (PCC): entro fine luglio i Comuni devono aggiornare sulla PCC lo stato dei debiti commerciali e comunicare i tempi di pagamento. Adempimento propedeutico alla verifica dell'indicatore di ritardo e all'eventuale accantonamento al Fondo di garanzia debiti commerciali (art. 1 cc. 859-872 L. 145/2018). Mancato rispetto dei tempi medi = accantonamenti a bilancio nell'esercizio successivo. → Ragioneria/Economato.
  4. 🆕 MIT — Linee guida sul cold ironing nei porti (17/7/2026): adottate le linee guida sull'elettrificazione delle banchine per l'alimentazione elettrica delle navi in sosta. Standard tecnici e procedurali uniformi per tutte le AdSP — spesso finanziate con risorse PNRR + fondi complementari. → Comuni portuali: allineare i capitolati tecnici agli standard MIT + coordinamento con D.Lgs. 36/2023 (progettazione + requisiti tecnici).
  5. 🚨 Countdown scadenze — 6 giorni al 31/7: Conto annuale SICO già chiuso oggi 25/7; oggi 25/7 ancora INTRASTAT + AIRE; 30/7 Attestazione OIV + ITP + Tesoriere + BDAP-MOP; 31/7 Assestamento + Salvaguardia equilibri + DUP + Programmazione appalti + Anagrafe prestazioni + Rottamazione-quinquies + Costo personale + Dati pagamenti + PCC monitoraggio pagamenti; 3/8 stop CIE cartacee; 30/9 Censimento ICT AgID + Censimento beni immobili + Bando Cultura Missione Comune + Cresco Award.

📑 Parte I — Contratti pubblici e Appalti — 5 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🚨 ANAC delibera n. 218 del 10/6/2026 — Igiene urbana: gara da rifare per gravi violazioni (proporzionalità dei requisiti)

Fonte: Le Autonomie · Data: 24 luglio 2026 (delib. ANAC 10/6/2026)

Con delibera n. 218 del 10/6/2026 ANAC ha rilevato gravi violazioni nella gara europea per l'affidamento del servizio di igiene urbana di un Comune (valore oltre 10 milioni di euro), ritenendo illegittime alcune clausole della lex specialis perché ingiustificatamente restrittive della concorrenza, e invitando la SA a rinnovare la procedura. Monito sulla proporzionalità dei requisiti di partecipazione: la lex specialis deve favorire la massima partecipazione compatibile con la tutela del corretto svolgimento della procedura — ogni requisito eccedente il minimo necessario deve essere motivato in modo puntuale. Coordinamento con Cons. Stato V 5284/2026 sui requisiti parametrati al valore globale (opzioni + rinnovi + quinto d'obbligo). → Verificare le bozze di lex specialis prima della pubblicazione — audit sui requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali per proporzionalità/pertinenza.

🆕 MIT — Adottate le linee guida sul cold ironing nei porti (elettrificazione banchine)

Fonte: MIT · Data: 17 luglio 2026

Il MIT ha adottato le linee guida sul cold ironing (elettrificazione delle banchine per l'alimentazione elettrica delle navi in sosta), con l'obiettivo di garantire criteri chiari, uniformi e trasparenti per tutte le Autorità di Sistema Portuale. Definisce standard tecnici e procedurali comuni per la realizzazione degli impianti, spesso finanziati con risorse PNRR e fondi complementari. → Stazioni appaltanti dei Comuni portuali: conformare i capitolati tecnici agli standard MIT + coordinamento con D.Lgs. 36/2023 in materia di progettazione e requisiti tecnici. Impatto sulle gare finanziate con PNRR.

🆕 ANAC — Busia: «Servono più acquisti europei aggregati per fronteggiare la concorrenza internazionale»

Fonte: ANAC (audizione Camera) · Data: 13 maggio 2026 (perdurante rilievo)

In audizione alla Camera dei deputati, il Presidente ANAC Giuseppe Busia ha sostenuto la necessità di rafforzare gli acquisti aggregati a livello europeo per aumentare il potere negoziale delle amministrazioni. Il tema si lega alla progressiva qualificazione delle stazioni appaltanti e alla centralizzazione della committenza prevista dal D.Lgs. 36/2023 (artt. 62-63) e dal sistema di qualificazione ANAC. → I Comuni non qualificati devono ricorrere a centrali di committenza o Unioni per acquisti sopra le soglie di qualificazione — utile monitorare l'evoluzione dei soggetti aggregatori.

🆕 ANAC — Aggiornato il formulario per il piano di riorganizzazione delle SA qualificate (richiamo)

Fonte: Memoweb n. 141 · Data: 23 luglio 2026

Richiamo: ANAC ha aggiornato il formulario per l'invio del piano di riorganizzazione delle stazioni appaltanti qualificate (artt. 62-63 D.Lgs. 36/2023), introducendo una nuova sezione iniziale per le dichiarazioni sul monitoraggio dell'efficienza decisionale — coerente con la Circolare Appalti EntiOnLine del 22/7 sul monitoraggio decisionale della SA.

🆕 Corte conti Emilia-Romagna, parere 30/6/2026 n. 74 — Incentivi tecnici accordi quadro (richiamo)

Fonte: Guida Enti Locali · Data: 23 luglio 2026

Richiamo al parere Corte conti E.R. 30/6/2026 n. 74: la base di calcolo degli incentivi per funzioni tecniche ex art. 45 D.Lgs. 36/2023 negli accordi quadro è l'importo del singolo contratto attuativo al netto di IVA e ribasso — non l'importo dell'accordo quadro nel complesso. Approfondimento nella rassegna 21/7 + cross-link con Guida operativa incentivi funzioni tecniche.

👥 Parte II — Personale — 4 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🚨 Cass. Sez. Lav. ord. 11/6/2026 n. 19269 — Ripetizione dell'indebito per mancato assorbimento dell'indennità di funzione e per erronea quantificazione dell'indennità di risultato (approfondimento)

Fonte: Guida Enti Locali (Studio Narducci) · Data: 23 luglio 2026

Approfondimento su Cass. Sez. Lav. ord. 11/6/2026 n. 19269 — già segnalata nella rassegna 24/7. La Cassazione affronta la ripetibilità di quanto pagato erroneamente al dipendente per due voci:

  • mancato assorbimento dell'indennità di funzione in quella di posizione;
  • erronea quantificazione dell'indennità di risultato.
Rilevante per: (a) la gestione delle partite retributive erogate in eccedenza; (b) l'impostazione delle procedure di recupero delle somme indebitamente corrisposte; (c) l'audit del trattamento accessorio in vista del nuovo CCNL FL 2025-2027 (richiamo). → Verificare che gli atti di attribuzione delle indennità di posizione contengano espressa clausola di assorbimento dell'indennità di funzione.

🆕 CCNL Funzioni Locali 2025-2027 — Firma dell'ipotesi (richiamo con focus sull'operatività immediata)

Fonte: Memoweb n. 141 · Data: 23 luglio 2026

Consolidamento: sottoscritta il 21/7/2026 l'ipotesi di rinnovo del CCNL Funzioni Locali 2025-2027 — a regime incremento medio +152 € mensili × 13 mensilità per i Comuni (141 € altri enti). Richiede attenzione ai fini della programmazione della spesa di personale, della costituzione dei fondi del salario accessorio e della successiva contrattazione decentrata integrativa. Cfr. 🧰 Guida al CCNL FL 2025-2027 — ipotesi 21/7 e rassegna 24/7 con Logos PA (no CCNL, no contrattazione integrativa).

🆕 Le Autonomie (L. Oliveri) — «Riforma Zangrillo, cartina di tornasole di una PA in crisi perenne»

Fonte: Le Autonomie · Data: 21 luglio 2026

Analisi critica di Luigi Oliveri sulle ricadute organizzative delle riforme del pubblico impiego a partire dal 1990, con lettura delle criticità applicative della riforma Zangrillo (L. 119/2026 «legge sul merito») per gli enti locali. Contributo di taglio dottrinale utile come inquadramento delle politiche del personale e come chiave interpretativa per la programmazione del PIAO 2027-2029.

🆕 ANUTEL — Corsi di formazione e aggiornamento residenziali gratuiti per gli uffici tributi

Fonte: ANUTEL · Data: 24 luglio 2026

ANUTEL ha diffuso il calendario dei corsi residenziali presso il Centro Soggiorno e Studi con partecipazione + vitto + alloggio gratuiti per gli Enti Locali associati. Percorsi dedicati al personale degli uffici tributi: gestione entrate locali, contenzioso tributario, adempimenti CUP/IMU/TARI. → Opportunità formativa a costo zero coerente con gli obblighi di formazione continua del PIAO (sottosezione Formazione).

💰 Parte III — Contabilità e Finanza — 6 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🚨 Le Autonomie — Variazioni di bilancio «urgenti» e parere preventivo del Revisore: la posizione di Arconet 27/5/2026 e le critiche di Barbero/Oliveri

Fonte: Le Autonomie · Data: 24 luglio 2026

Riflessioni pratico-operative sul chiarimento della Commissione Arconet (riunione del 27 maggio 2026) in tema di variazioni di bilancio «urgenti» — quelle adottate ex art. 175 c. 4 TUEL: secondo Arconet la delibera può essere approvata direttamente in Giunta senza necessità del parere del Revisore/collegio. L'articolo — con richiamo alle posizioni critiche di Barbero e Oliveri — ne discute:

  • i limiti applicativi (l'assenza del parere è ammissibile solo per la vera variazione d'urgenza — non per prassi);
  • la prudenza operativa: acquisire comunque il parere del Revisore quando i tempi lo consentono, per evitare rilievi in sede di controllo Corte conti;
  • la ratifica consiliare entro 60 gg (art. 175 c. 4 TUEL) resta comunque necessaria, con parere del Revisore sulla ratifica.
Rilievo diretto per l'assestamento generale in scadenza al 31/7 e per le eventuali variazioni d'urgenza da adottare in Giunta prima della delibera consiliare.

🚨 NUOVA scadenza 31/7 — Piattaforma Crediti Commerciali (PCC): monitoraggio dei pagamenti PA

Fonte: Bollettino aggiornamenti · Data: 25 luglio 2026

Entro 31 luglio 2026 i Comuni devono aggiornare sulla Piattaforma Crediti Commerciali (PCC) lo stato dei debiti commerciali e comunicare i dati sui tempi di pagamento. Adempimento propedeutico alla verifica dell'indicatore di ritardo e all'eventuale accantonamento al Fondo di garanzia debiti commerciali (art. 1 cc. 859-872 L. 145/2018 come modif.). Il mancato rispetto dei tempi medi di pagamento comporta accantonamenti a bilancio nell'esercizio successivo. → Ragioneria + Economato: verifica coordinata dei dati PCC prima del 31/7 — impatto diretto sull'assestamento e sull'indicatore ITP (scad. 30/7).

🆕 Bilancio consolidato 2025 — Schema di relazione dell'organo di revisione (Commercialisti/ANCREL) con check list

Fonte: Memoweb n. 141 · Data: 23 luglio 2026

Disponibile lo schema di relazione al bilancio consolidato 2025 elaborato da Consiglio Nazionale Commercialisti + ANCREL, corredato da check list di supporto ai controlli necessari alla compilazione. Approfondimento nella rassegna 24/7. → Utile per Ragioneria e organo di revisione in vista dell'approvazione del consolidato entro il 30/9.

🆕 Fondo Opere Indifferibili (FOI) — Istruttoria in corso: tempi di lavorazione più lunghi

Fonte: Memoweb n. 141 (Comunicato Min. Interno n. 3 del 21/7/2026) · Data: 23 luglio 2026

Il Ministero dell'Interno segnala che la complessità delle verifiche per il contributo FOI comporta tempi di lavorazione più lunghi rispetto ad altre procedure. → Enti beneficiari in attesa di erogazione: aggiornare le previsioni di cassa e monitorare gli accrediti. Approfondimento nella rassegna 23/7.

🆕 Fondo di Solidarietà Comunale 2026 — Erogata la prima rata del 66% (richiamo)

Fonte: Guida Enti Locali (Comunicato Min. Interno 21/7/2026) · Data: 23 luglio 2026

Richiamo: in data 21/7/2026 pagata la prima rata FSC 2026 al 66% a favore di 5.499 enti. → Verificare gli accertamenti/riscossioni sul bilancio. Approfondimento nella rassegna 22/7.

🆕 DM Interno 19/6/2026 — Anticipazione di liquidità Comuni sotto 20.000 abitanti (richiamo)

Fonte: Guida Enti Locali / Perk Solution · Data: 23 luglio 2026

Richiamo al DM Ministero dell'Interno 19/6/2026: riparto dell'anticipazione di liquidità per Comuni sotto 20.000 abitanti a valere sul Fondo di rotazione per la stabilità finanziaria. Collegato al tavolo tecnico MEF per l'accesso alle misure LdB 2026. Approfondimento nella rassegna 24/7. → Piccoli Comuni: verificare la spettanza + impatto sull'assestamento 31/7.

🔍 Parte IV — Trasparenza e Anticorruzione — 3 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🚨 Attestazione OIV — Countdown 5 giorni al 30/7/2026

Fonte: Memoweb / ANAC · Data: 25 luglio 2026

Ultimi 5 giorni: entro il 30/7/2026 le amministrazioni devono pubblicare su Amministrazione Trasparente la scheda di rilevazione + attestazione ricevuta dall'OIV o organismo con funzioni analoghe (delibera ANAC 168/2026). Vigilanza ANAC — omissione = violazione sanzionabile. Sotto-sezione: «Controlli e rilievi sull'amministrazione». Adeguamento ai nuovi schemi ANAC del 10/6/2026 (approfonditi nella rassegna 23/7) + coordinamento con ANAC delib. 265/2026 (Atto segnalazione n. 3/2026) sui limiti della semplificazione trasparenza (art. 8 DL 19/2026).

🆕 ANAC — Schemi standard di pubblicazione aggiornati (10/6/2026) — richiamo per attestazione OIV

Fonte: Perk Solution / ANAC · Data: 11 luglio 2026 (ancora attuale)

Richiamo agli schemi standard di pubblicazione ANAC aggiornati al 10/6/2026 — da recepire nella sezione «Amministrazione Trasparente» in vista degli obblighi in scadenza a fine luglio + coordinamento con Piattaforma Unica della Trasparenza (PUT) e con lo strumento TrasparenzAI. Approfondimento nella rassegna 23/7.

🆕 Pantouflage per i componenti degli organi collegiali cessati — Cons. Stato Sez. I parere n. 1086 del 22/6/2026 (richiamo)

Fonte: Guida Enti Locali · Data: 21 luglio 2026 (rilanciato)

Richiamo al Cons. Stato Sez. I parere 22/6/2026 n. 1086 sulle criticità applicative del divieto di pantouflage (art. 53 c. 16-ter D.Lgs. 165/2001) ai componenti di organi collegiali cessati. → RPCT: aggiornamento delle misure di prevenzione + delle dichiarazioni/clausole nei contratti e negli atti di nomina. Approfondimento nella rassegna 22/7.

📌 Parte V — Enti locali, Territorio, Digitalizzazione — 6 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)

🆕 ANPR + PDND: accesso automatico ai dati anagrafici per tutte le PA dal 2/7/2026

Fonte: Le Autonomie · Data: 24 luglio 2026

Dal 2/7/2026 tutte le PA e i gestori di pubblico servizio possono accedere automaticamente ai dati dell'Anagrafe Nazionale Popolazione Residente (ANPR) tramite la Piattaforma Digitale Nazionale Dati (PDND)stop ai certificati richiesti più volte al cittadino. → Uffici Demografici + Amministrazione Digitale: verificare l'operatività del canale ANPR-PDND per l'ente + aggiornare i procedimenti amministrativi che richiedevano certificati anagrafici. Coerente con l'art. 62 c. 3-bis CAD (accesso automatico ai dati ANPR).

🆕 IFEL — Consultazione pubblica sulla «Carta del Bene in Comune» a Lecce (21/7/2026)

Fonte: IFEL (Fondazione ANCI) · Data: 21 luglio 2026

Prosegue il percorso del progetto BIC — Bene in Comune promosso da IFEL/ANCI (con ANAC e ANCI Puglia): consultazione pubblica a Lecce che mette a confronto istituzioni e cittadini sui temi di trasparenza e partecipazione. Il progetto diffonde presso gli enti locali una cultura dell'etica pubblica, dell'amministrazione condivisa e della cittadinanza attiva, con strumenti operativi per Comuni in tema di rendicontazione sociale e coinvolgimento dei cittadini. → Fornisce modelli e buone pratiche replicabili di regolamenti sui beni comuni e patti di collaborazione ex art. 118 Cost.. Consultazione aperta fino al 31/7/2026 (cfr. rassegna 23/7).

🆕 IFEL — Pubblicazione «Intelligenza artificiale nei Comuni italiani. Competenze, governance, territori»

Fonte: IFEL (Fondazione ANCI) · Data: 11 giugno 2026 (documento recente)

IFEL ha reso disponibile lo studio sull'adozione dell'intelligenza artificiale nei Comuni italiani, analizzando competenze, modelli di governance e differenze territoriali. Il documento fornisce un quadro per orientare gli investimenti degli enti locali in soluzioni di IA (anche con PNRR/fondi coesione), affrontando i profili di governance del dato, formazione del personale e responsabilità. Il tema si collega al quadro dell'AI Act UE (Reg. UE 1689/2024) e al Titolo IA del CCNL FL 2025-2027 (artt. 14-16). → Utile per RTD e per la pianificazione degli investimenti in digitalizzazione — richiede attenzione ai profili di responsabilità e trasparenza algoritmica. Cfr. Guida al Digital Omnibus (Consiglio UE 29/6/2026).

🆕 MIT-ANCI — Prosegue il confronto sulla riforma della governance portuale (15/7/2026)

Fonte: MIT · Data: 15 luglio 2026

Il Viceministro Edoardo Rixi ha incontrato ANCI — con la partecipazione del Presidente nazionale Gaetano Manfredi — per approfondire i contenuti della riforma della governance portuale (DDL in esame alla Camera). → Comuni costieri: seguire l'iter per anticipare gli effetti sulla pianificazione urbanistico-portuale, sul demanio marittimo e sui rapporti con le AdSP. Cfr. rassegna 23/7.

🆕 Cons. Stato — Sanatoria edilizia condizionata solo ex art. 36-bis DPR 380/2001

Fonte: Memoweb n. 141 · Data: 23 luglio 2026

Il Consiglio di Stato precisa che solo l'art. 36-bis del DPR 380/2001 (introdotto dal Salva Casa 2024) consente, in casi specifici, la sanatoria edilizia condizionata — cioè subordinata all'esecuzione di opere di adeguamento. → SUE: verificare con attenzione le istanze di sanatoria «con condizione» — solo art. 36-bis + coordinamento con la disciplina della doppia conformità art. 36 DPR 380/2001. Cfr. anche TAR Lazio sui titoli edilizi in area vincolata.

🆕 Corte Costituzionale — Fotovoltaico a terra in zona agricola: confermata la legittimità del divieto/limitazioni

Fonte: Memoweb n. 141 · Data: 23 luglio 2026

La Corte Costituzionale conferma la legittimità del divieto/limitazioni alla realizzazione di impianti fotovoltaici a terra in zone agricole. → SUE/SUAP: allineare i procedimenti autorizzatori impianti FER + coordinare con la disciplina regionale sulle aree idonee/non idonee ex D.Lgs. 199/2021. Cfr. approfondimento nella rassegna 21/7.

🆕 Min. Interno — Convocazione del Consiglio comunale via PEC istituzionale dei consiglieri

Fonte: Perk Solution · Data: 12 luglio 2026

Il Ministero dell'Interno apre alla convocazione del Consiglio comunale tramite PEC istituzionale dei consiglieri. → Aggiornare il regolamento del Consiglio comunale ex art. 38 c. 2 TUEL + verificare l'attribuzione a ciascun consigliere di una PEC istituzionale ex art. 47 c. 3 CAD + tracciare la ricezione ai fini della prova della regolare convocazione. Rilievo diretto per la Segreteria comunale nella gestione delle convocazioni.

⏰ Scadenze in evidenza (25 luglio – 30 settembre)

Data Adempimento Ufficio
29 lug 2026 INTRASTAT: elenchi riepilogativi scambi intracomunitari del mese precedente + Anagrafe AIRE variazioni Ragioneria / Demografici
30 lug 2026 Attestazione OIV: scheda di rilevazione + attestazione in Amm. Trasparente (delib. ANAC 168/2026 + nuovi schemi 10/6) — sotto-sezione «Controlli e rilievi sull'amministrazione» RPCT / AA.GG. / OIV
30 lug 2026 Indicatore trimestrale tempestività pagamenti — ULTIMO GIORNO pubblicazione ex art. 33 D.Lgs. 33/2013 (II trim. 2026) Ragioneria / RPCT
30 lug 2026 Conto del Tesoriere e degli Agenti contabili interni + BDAP-MOP (monitoraggio opere pubbliche) + Anagrafe AUSL + Rendicontazione contributo 5x1000 Ragioneria / Tecnico / Demografici
31 lug 2026 Assestamento generale di bilancio + Salvaguardia equilibri 2026-2028 (artt. 175 c. 8 e 193 TUEL) — mancata adozione = dissesto guidato + scioglimento consiglio art. 141 c. 1 lett. c TUEL Ragioneria / Consiglio
31 lug 2026 Presentazione DUP 2027-2029 alla Giunta (art. 170 TUEL) — presupposto della manovra di bilancio Ragioneria / Giunta
31 lug 2026 Programmazione appalti: adozione programmi (triennale LL.PP. + biennale beni/servizi) e modifiche (artt. 37-38 D.Lgs. 36/2023) Tecnico / Ragioneria / AA.GG.
31 lug 2026 🆕 Piattaforma Crediti Commerciali (PCC): aggiornamento debiti commerciali + comunicazione tempi di pagamento — propedeutico all'ITP + accantonamento Fondo garanzia debiti (art. 1 cc. 859-872 L. 145/2018) Ragioneria / Economato
31 lug 2026 Rottamazione-quinquies — delibera di adesione: comunicazione ad AdE-Riscossione (facoltativa, carichi entrate proprie) Tributi / Consiglio
31 lug 2026 Anagrafe delle prestazioni: comunicazione incarichi conferiti/autorizzati ex art. 53 D.Lgs. 165/2001 Personale / AA.GG.
31 lug 2026 Amm. Trasparente: costo personale non a tempo indeterminato + «Dati sui pagamenti» + Modello UniEmens + Registrazione contratti locazione + Rilevazioni ISTAT + Revisione dinamica liste elettorali + Riversamento tributi locali + Regolarizzazione mandati + Corrispettivo C.I.E. € 16,79 Personale / Ragioneria / Demografici / Tributi
31 lug 2026 (Consultazione) «Carta del Bene in Comune» — progetto BIC (Nociglia + ANAC + ANCI Puglia + IFEL) RPCT / Anticorruzione
1 ago 2026 Monitoraggio graduatorie concorsuali (portale lavoropubblico.gov.it) Personale
3 ago 2026 Stop definitivo alle carte d'identità cartacee — cessano di valere per ogni uso (art. 11 DL 108/2026) Demografici
Entro 30 gg (Consultazione) MIT — Revisione del Codice della Strada (aperta 21/7): osservazioni e proposte di Comuni + Corpi P.L. + associazioni Polizia Locale / Segreteria
4 set 2026 (Informativa) Webinar CCNL Funzioni Locali 2025-2027 (Delfino & Partners) Segretario / Personale
30 set 2026 Censimento patrimonio ICT della PA — questionario su PA digitale 2026 (firma RTD o legale rappresentante) RTD / Amm. Digitale
30 set 2026 Censimento beni immobili 2025 — comunicazione al Portale Tesoro anche in forma negativa (art. 2 c. 222 L. 191/2009) Patrimonio / Ragioneria
30 set 2026 Bando Cultura «Missione Comune» 2026 + Cresco Award Città sostenibili 2026 + Bando «Sicurezza in Comune» Regione Lazio (v. bandi) Cultura / Ambiente / AA.GG.
31 ott 2026 Rendicontazione spese Referendum 22-23 marzo 2026 (proroga Min. Interno) Ragioneria / Elettorale
🎯 Azioni consigliate per la settimana entrante (26/7 → 1/8):
  • Assestamento + Salvaguardia equilibri 31/7 (6 giorni): convocazione Consiglio con parere Revisore + attestazione responsabili sull'assenza DFB ex art. 194 TUEL + verifica coordinata con PCC/ITP.
  • NUOVA scadenza PCC 31/7: aggiornamento debiti commerciali sulla Piattaforma + verifica tempi medi pagamento (impatto su accantonamento Fondo garanzia).
  • ANAC delib. 218/2026: se hai una lex specialis di gara in preparazione, audit sui requisiti economico-finanziari e tecnico-professionali per proporzionalità/pertinenza — motivare ogni requisito eccedente.
  • Variazioni bilancio urgenti Arconet 27/5: se necessario adottare variazione ex art. 175 c. 4 in Giunta, valutare comunque l'acquisizione del parere del Revisore se i tempi lo consentono (prudenza contro rilievi Corte conti).
  • Attestazione OIV 30/7 (5 giorni): coordinamento RPCT + OIV — pubblicazione «Controlli e rilievi sull'amministrazione» + adeguamento ai nuovi schemi ANAC 10/6 + prudenza sulla semplificazione art. 8 DL 19/2026 (ANAC delib. 265/2026).
  • Cass. Lav. 19269/2026: audit del trattamento accessorio — verifica clausole di assorbimento indennità di funzione/posizione + eventuali erronee quantificazioni indennità di risultato → procedure di recupero se dovute.
  • ANPR + PDND accesso automatico: verificare operatività canale + aggiornare procedimenti amministrativi che richiedevano certificati anagrafici.
  • Convocazione Consiglio via PEC consiglieri: aggiornare regolamento consiliare + attribuire PEC istituzionale a ciascun consigliere ex art. 47 c. 3 CAD.
  • Programmazione appalti 31/7: pubblicazione PDND + adozione modifiche in Giunta/Consiglio.
  • Anagrafe prestazioni PerlaPA 31/7: incrocio RPCT con autorizzazioni + dichiarazioni conflitto interessi.
  • Stop CIE cartacee dal 3/8: comunicazione all'utenza + FAQ nel sito istituzionale.
  • Consultazione MIT Codice della Strada (aperta 21/7): valutare l'invio di osservazioni via ANCI su autovelox, monopattini, sanzioni.
  • ANUTEL corsi gratuiti tributi: verificare iscrizioni + inserire come attività formativa nel PIAO (a costo zero).
📎 Fonti principali della rassegna (23-25 luglio 2026) — Memoweb nn. 141-142 (Progetto Omnia); Bollettino aggiornamenti normativi del 25/7; Circolare EntiOnLine Tributi 23/7 (passi carrai nel CUP); Guida Enti Locali (Studio Narducci); Le Autonomie (L. Oliveri); Perk Solution; ANUTEL; IFEL — Fondazione ANCI (Carta del Bene in Comune + studio IA nei Comuni); Cass. Sez. Lav. ord. n. 19269/2026 (approfondimento); Cons. Stato Sez. I parere n. 1086/2026 (richiamo); Corte Costituzionale (fotovoltaico agricolo); Corte conti Sez. reg. controllo Emilia-Romagna (parere n. 74/2026); ANAC (delibera n. 218 del 10/6/2026 igiene urbana + schemi standard pubblicazione 10/6 + audizione Busia); ARAN (CCNL FL 2025-27); MEF-RGS; MIT (linee guida cold ironing + riforma porti + autovelox + Takata + Codice della Strada); Ministero dell'Interno (FSC + FOI + DM 19/6 anticipazione liquidità + Convocazione Consiglio via PEC); Rassegna Stampa ANUTEL 22-23-24/7 (PDF allegati); Gazzetta Ufficiale (Serie Generale fino al n. 167 del 21/7). Rassegna consapevole del perimetro delle fonti: rendering JavaScript non leggibile per Corte conti, MEF/RGS, Interno, Funzione Pubblica, ANCI, ARAN, Cons. Stato, Corte cost., Altalex, Normattiva, Diritto.it, Vighenzi, EntiOnLine, La Settimana Giuridica, Il Personale, Bosetti e Gatti, La Posta del Sindaco, Luigi Fadda, Cancrini, Carmignani, Servizio Contratti Pubblici, Delfino, DIRETS, Assonime, Logos PA, Roberto Onorati.
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