Rassegna delle novità del 15-17 agosto 2026 — 14 notizie in 5 parti raccolte dal bollettino. Al centro del lunedì post-Ferragosto: DL 144/2026 letto in chiave sistematica da Bianco; Corte conti Liguria 74/2026/PAR su incarichi gratuiti; Cons. Stato V 5522/2026 sull'inammissibilità dell'appello elettorale in autodifesa; Portale Tesoreria Unica Stato — RGS; Fondo Enti Locali art. 1 c. 772 LB 2026; riforma tributi locali con sanatoria CUP 31/10/2026. Fonti attive: Le Autonomie, La Settimana Giuridica, EntiOnline, Gruppo Delfino (paywall parziale), Memoweb/Progetto Omnia n. 153.
🔴 IN PRIMO PIANO — le 5 notizie top del 17/8
- 🚨 DL 7 agosto 2026 n. 144 «Decreto PA» — analisi organica di Arturo Bianco sul personale degli enti locali (Le Autonomie 17/8, confermata da Memoweb 153 + G.U. n. 182 del 7/8/2026, in vigore dall'8/8, conversione entro il 6 ottobre 2026). Le disposizioni di immediato impatto per i Comuni: (a) Ferie e monetizzazione — art. 5 c. 8 DL 95/2012 riscritto: il divieto di monetizzazione delle ferie non godute alla cessazione opera solo se vi è stata una «scelta consapevole» del dipendente; l'ente deve informarlo formalmente delle conseguenze del mancato godimento e invitarlo a fruirne. Il soggetto responsabile dell'informativa è il datore di lavoro in senso gestionale (dirigente o responsabile di servizio che autorizza o nega le ferie). ⚠️ La nuova regola non è interpretazione autentica e si applica solo alle ferie che maturano a partire dall'entrata in vigore della legge di conversione. → Azione: circolare interna con informativa formale + tracciamento inviti a fruire delle ferie. (b) Spesa di personale — abrogato il tetto della media 2011-2013 (art. 1 cc. 557-562 L. 296/2006), ma solo per Regioni, Province, Città metropolitane e Comuni soggetti all'art. 33 DL 34/2019; vecchio tetto resta in vigore per unioni di comuni, consorzi e comunità montane. (c) Segretari comunali: sessione straordinaria del corso-concorso 2026/2027 per i 441 borsisti (DM 18/11/2024) riservata agli idonei non vincitori; diventa permanente la facoltà per i Sindaci dei Comuni tra 3.000 e 5.000 abitanti di nominare neo-segretari quando la sede sia andata deserta, per tutta la durata del mandato (non più con il limite dei 24 mesi). (d) Altre misure: proroga del trasferimento del personale in comando; incremento distaccati sindacali per la dirigenza; destinazione alla formazione dei dirigenti dei risparmi da mancata erogazione della performance dirigenziale; proroga a tutto il 2028 delle graduatorie della polizia locale, con validità quadriennale.
- 🚨 Corte conti Sez. reg. controllo Liguria delib. n. 74/2026/PAR del 6/8/2026 — Ammessi gli incarichi professionali a titolo gratuito; il compenso può consistere in ritorni reputazionali o curriculari (La Settimana Giuridica, Forte, 16/8): l'ordinamento non esclude il conferimento di incarichi privi di compenso; l'indicazione del compenso ex art. 7 c. 6 D.Lgs. 165/2001 non presuppone inderogabilmente una controprestazione pecuniaria. L'utilità economica del professionista può consistere in ritorni indiretti reputazionali o curriculari. Condizioni: (a) scelta congruamente motivata; (b) accettazione espressa del collaboratore; (c) permangono i requisiti di straordinarietà, temporaneità e assenza di professionalità interne. Profilo contabile rilevante: i rimborsi delle spese di missione degli esperti esterni NON sono assimilabili a quelli di dipendenti/amministratori (che presuppongono rapporto organico) — costituiscono costo accessorio e funzionale alla prestazione, con natura di spesa per incarichi, imputabili ai capitoli di consulenze e collaborazioni, con riflessi su tetti di spesa e obblighi di pubblicazione ex art. 15 D.Lgs. 33/2013.
- 🚨 Delibere Canone Unico Patrimoniale 2021-2025 — Termine PERENTORIO 31/10/2026 di inserimento nel Portale del federalismo fiscale, a pena di inefficacia (Memoweb 153, riforma tributi locali). Le delibere CUP già adottate per gli anni d'imposta dal 2021 al 2025 sono efficaci per ciascun anno di riferimento a condizione di inserimento nel Portale entro il 31/10/2026. Sanatoria a termine da non perdere. → Ufficio Tributi + Segretario: verificare l'avvenuto inserimento; ove mancante, procedere con urgenza post-Ferragosto per non compromettere l'efficacia retroattiva.
- 🚨 ANAC — Avviate le verifiche sulle attestazioni OIV/OdV 2024 sugli obblighi di trasparenza (Le Autonomie 17/8 riprende news ANAC del 3/8/2026): monitoraggio in corso; gli enti destinatari sono invitati a completare le attività previste e a compilare il questionario trasmesso dall'Autorità. Finalità: chiudere i procedimenti pendenti prima dell'avvio del nuovo ciclo. → RPCT + OIV/Nucleo di valutazione: verificare in protocollo la comunicazione ANAC e calendarizzare la compilazione del questionario. ANCI ha diramato indirizzi operativi a supporto dei Comuni (Memoweb 153), utilizzabili come check-list di autovalutazione della sezione «Amministrazione Trasparente».
- 🚨 Nasce il Portale della Tesoreria Unica dello Stato — indicazioni RGS (Delfino paywall + Memoweb 153): la Ragioneria Generale dello Stato ha diramato le indicazioni operative sul nuovo Portale della Tesoreria Unica. Vi accederanno i titolari dei conti aperti presso la Tesoreria statale e i tesorieri o cassieri degli enti in regime di tesoreria unica. Costituirà il canale ordinario per l'accesso alle informazioni relative ai conti, sostituendo progressivamente i canali attuali. → Servizio finanziario: coordinamento con Tesoriere per abilitazione delle utenze. In parallelo: pubblicato il decreto sui rimborsi missione degli amministratori locali — spetta il rimborso spese viaggio/soggiorno per missioni fuori dal capoluogo solo se effettivamente sostenute e adeguatamente documentate (esclusa ogni forma di forfait); aggiornare modulistica + informare Sindaco/Assessori.
📑 Indice delle parti
- 👥 Parte I — Personale (3 notizie + DL 144/2026 analisi)
- 📑 Parte II — Contratti pubblici e Appalti (2 notizie)
- 💰 Parte III — Contabilità e Finanza (6 notizie)
- 🔍 Parte IV — Trasparenza e Anticorruzione (2 notizie)
- ⚖️ Parte V — Giurisprudenza e altre segnalazioni (1 sentenza + 4 segnalazioni)
- ⏰ Scadenze in evidenza (17 agosto – 31 ottobre 2026)
- 🎯 Sintesi operativa — le 4 cose da fare subito
👥 Parte I — Personale — 3 notizie (ordinate dalle più recenti alle meno recenti)
🚨 DL 7 agosto 2026 n. 144 «Decreto PA» — Le disposizioni sul personale degli enti locali (analisi organica di Arturo Bianco)
Il DL 144/2026 («Disposizioni urgenti per la funzionalità delle pubbliche amministrazioni e degli enti territoriali, nonché per la protezione civile») è in vigore dall'8/8/2026. Provvedimento omnibus di 26 articoli in cinque capi; conversione in legge entro il 6 ottobre 2026. Le disposizioni di immediato impatto per i Comuni:
(a) Ferie e monetizzazione — riscritto l'art. 5 c. 8 DL 95/2012. Il divieto di monetizzazione delle ferie non godute alla cessazione opera solo se vi è stata una «scelta consapevole» del dipendente: l'ente deve informarlo formalmente delle conseguenze del mancato godimento e invitarlo a fruirne. Soggetto responsabile dell'informativa: il datore di lavoro in senso gestionale, cioè il dirigente o il responsabile di servizio che autorizza o nega le ferie. ⚠️ La nuova regola non ha natura di interpretazione autentica e si applica solo alle ferie che maturano a partire dall'entrata in vigore della legge di conversione. → Azione: circolare interna con informativa formale + tracciamento degli inviti a fruire.
(b) Spesa di personale — è abrogato il tetto della media 2011-2013 (art. 1 cc. 557-562 L. 296/2006), ma solo per Regioni, Province, Città metropolitane e Comuni soggetti all'art. 33 DL 34/2019 (metodo della sostenibilità finanziaria). Il vecchio tetto resta in vigore per unioni di comuni, consorzi e comunità montane. Coordinamento col monografico Limiti alla spesa di personale negli enti locali e con il commento critico di Oliveri (cfr. rassegna del 14/8: «cancellati solo a metà» — resta l'art. 23 c. 2 D.Lgs. 75/2017 sul salario accessorio).
(c) Segretari comunali:
- Sessione straordinaria del corso-concorso 2026/2027 per i 441 borsisti di cui al DM 18/11/2024, riservata agli idonei non vincitori;
- Diventa permanente la facoltà per i Sindaci dei Comuni tra 3.000 e 5.000 abitanti di nominare neo-segretari quando la sede sia andata deserta, per tutta la durata del mandato (non più con il limite dei 24 mesi). Consolida quanto anticipato dalla rassegna del 14/8 (Delfino, paywall).
(d) Altre misure: proroga del trasferimento del personale in comando; incremento dei distaccati sindacali per la dirigenza; destinazione alla formazione dei dirigenti dei risparmi da mancata erogazione della performance dirigenziale; proroga a tutto il 2028 delle graduatorie della polizia locale, con validità quadriennale.
→ Segretario: monitorare l'iter di conversione in Parlamento (60 gg dalla pubblicazione = ~6/10/2026) per rilevare tempestivamente modifiche o integrazioni al testo originario.
🚨 Corte conti Sez. reg. controllo Liguria delib. n. 74/2026/PAR del 6/8/2026 — Ammessi gli incarichi professionali a titolo gratuito; il compenso può consistere in ritorni reputazionali o curriculari
Un Comune chiedeva se fosse legittimo stipulare convenzioni a titolo gratuito con professionisti esterni per il perseguimento di obiettivi strategici, con il solo rimborso delle spese di missione preventivamente autorizzate.
I magistrati contabili chiariscono che l'ordinamento non esclude il conferimento di incarichi privi di compenso: l'indicazione del compenso richiesta dall'art. 7 c. 6 D.Lgs. 165/2001 non presuppone inderogabilmente una controprestazione pecuniaria, potendo l'utilità economica del professionista consistere in ritorni indiretti di carattere reputazionale o curriculare.
Condizioni di ammissibilità:
- Scelta congruamente motivata;
- Accettazione espressa del collaboratore;
- Permangono i requisiti di straordinarietà, temporaneità e assenza di professionalità interne.
Punto operativo contabile rilevante: i rimborsi delle spese di missione degli esperti esterni NON sono assimilabili a quelli di dipendenti o amministratori (che presuppongono un rapporto organico), ma costituiscono costo accessorio e funzionale alla prestazione. Conservano dunque natura di spesa per incarichi e vanno imputati ai capitoli dedicati a consulenze e collaborazioni, con i relativi riflessi su tetti di spesa e obblighi di pubblicazione ex art. 15 D.Lgs. 33/2013. Coordinamento con il contributo Delfino del 13/8 sulle collaborazioni professionali gratuite (cfr. rassegna del 14/8).
Corte conti Sez. I Centrale d'Appello sent. n. 134 del 19/6/2026 — Nessuna colpa grave nella complessa provvista di lavoro flessibile finanziato dal FSE
Commento a Corte conti Sez. I centrale d'appello sent. 19/6/2026 n. 134: esclusa la colpa grave dei dirigenti chiamati a gestire la provvista di personale flessibile su progetti finanziati dal Fondo Sociale Europeo.
Punto qualificante: la reiterazione di contratti flessibili non integra abuso — e quindi non genera «danno comunitario» — quando tra un rapporto e l'altro si è svolta una procedura selettiva aperta, istituto ontologicamente incompatibile con la nozione civilistica di «rinnovo». Il danno europeo dovrebbe fondarsi solo su rinnovi diretti e reiterati verso gli stessi collaboratori senza selezione.
I progetti FSE, attuati su programmazioni regionali e locali che si impongono dall'esterno all'amministrazione, richiedono continuità (cicli formativi pluriennali) e riaffidamenti in un quadro regolatorio di elevata complessità: individuare la colpa grave in questi contesti è talmente arduo da rendere dubbio l'esito delle iniziative delle procure contabili. → Rilievo pratico: utile riferimento per la difesa dei responsabili di procedimento su progetti a valere su fondi europei.
📑 Parte II — Contratti pubblici e Appalti — 2 notizie
🚨 ANAC — Bando Tipo n. 2: affidamento dei servizi di ingegneria e architettura (SIA)
Pubblicato il Bando Tipo ANAC n. 2 per l'affidamento dei servizi di ingegneria e architettura (SIA). Il bando tipo è documento a carattere vincolante per le stazioni appaltanti ai sensi dell'art. 122 D.Lgs. 36/2023: eventuali deroghe devono essere espressamente motivate nella delibera a contrarre. → Azione: l'ufficio tecnico verifichi l'allineamento della modulistica di gara SIA in uso prima delle prossime procedure post-Ferragosto (aggiornamento capitolati, disciplinari di gara, DGUE integrativo, criteri di aggiudicazione).
🚨 Promemoria — Schede ANAC post-aggiudicazione e fase esecutiva: prossima finestra operativa 19/8/2026
Le stazioni appaltanti e gli enti concedenti sono tenuti alla compilazione delle apposite schede ANAC anche per la fase di esecuzione contrattuale, e non solo per programmazione e aggiudicazione. Il mancato o tardivo assolvimento incide sugli obblighi di comunicazione alla BDNCP e può riflettersi sulla qualificazione della stazione appaltante. → Ufficio Tecnico + RUP + Ufficio Appalti: scadenza operativa ricorrente 19 agosto 2026. Attivare in modo strutturato il presidio delle schede di esecuzione (varianti, sospensioni, SAL, subappalti, penali, collaudo/regolare esecuzione).
💰 Parte III — Contabilità e Finanza — 6 notizie
🚨 Nasce il Portale della Tesoreria Unica dello Stato — indicazioni RGS sull'utilizzo
La Ragioneria Generale dello Stato ha diramato le indicazioni sull'utilizzo del nuovo Portale della Tesoreria Unica dello Stato. Vi potranno accedere i titolari dei conti aperti presso la Tesoreria statale e i tesorieri o cassieri degli enti assoggettati al regime di tesoreria unica. Il Portale costituirà il canale ordinario per l'accesso alle informazioni relative ai medesimi conti, sostituendo progressivamente i canali attuali. → Servizio finanziario: coordinamento con il Tesoriere per l'abilitazione delle utenze; verificare i tempi di dismissione dei canali legacy per evitare buchi operativi in tesoreria.
🚨 Fondo Enti Locali art. 1 c. 772 L. 207/2024 (Manovra 2026) — Pubblicato il decreto attuativo
Pubblicato il decreto attuativo del Fondo di cui all'art. 1 c. 772 L. 207/2024. Il Fondo è finalizzato all'attuazione di misure in favore degli enti locali e alla realizzazione di interventi in materia economica, sociale e socio-sanitaria assistenziale, infrastrutturale, sportiva e culturale, nonché di interventi di recupero, conservazione e mantenimento del patrimonio storico, artistico e architettonico e di investimenti in infrastrutture stradali, sportive, scolastiche, ospedaliere, di mobilità e di riqualificazione ambientale. → Azione: verificare l'inserimento dell'ente negli allegati di riparto (Ragioneria + Ufficio Tecnico); ove presente, iscrivere le somme a bilancio con cronoprogramma di utilizzo.
🚨 Missioni istituzionali degli amministratori locali — Nuove regole sul rimborso spese di viaggio e soggiorno: solo se documentate
Pubblicato il decreto con le nuove regole sul rimborso delle spese di missione degli amministratori locali. Per le missioni svolte fuori dal capoluogo del Comune sede dell'ente spetta il rimborso delle spese di viaggio e di soggiorno, ma esclusivamente se effettivamente sostenute e adeguatamente documentate. Viene quindi esclusa ogni forma di rimborso forfetario non giustificato. → Azione: aggiornare la modulistica di richiesta rimborso e informare Sindaco e Assessori; valutare l'adeguamento del regolamento sulle missioni alla luce del decreto.
Ragioneria Generale dello Stato — Comunicazione in tema di verifica del rispetto dei vincoli di finanza pubblica
Comunicazione della RGS in tema di verifica del rispetto dei vincoli di finanza pubblica da parte degli enti territoriali. Si segnala per il presidio del servizio finanziario: mantenere aggiornato il monitoraggio degli indicatori (rapporto spesa personale/entrate correnti ex art. 33 DL 34/2019, indicatori di indebitamento, tempi di pagamento, saldo di cassa) in vista dell'assestamento e delle rilevazioni ministeriali di fine anno.
Ministero dell'Interno — Contributo a copertura della spesa per i Segretari comunali
Nuovo provvedimento ministeriale relativo al contributo per la copertura della spesa per i Segretari comunali. Consolida la linea del comunicato Direzione centrale finanza locale del 7/8/2026 sull'annualità 2025 (55 enti beneficiari, € 1.993.110,86 — cfr. rassegna del 14/8). → Segretario + Ragioneria: verificare l'assegnazione all'ente e la corretta iscrizione a bilancio; per i Comuni in convenzione di segreteria coordinamento con l'ente capofila.
Delfino & Partners — Valutazione accrual dei beni culturali (3 contributi)
Serie di approfondimenti sulla valutazione dei beni culturali nel passaggio alla contabilità accrual (ITAS/riforma PNRR M1C1-1.15):
- Accrual valutazione beni culturali: inquadramento giuridico;
- Accrual valutazione beni culturali: criteri specifici;
- Accrual valutazione beni culturali: la proposta italiana secondo il criterio di fruibilità.
Tema rilevante in prospettiva per l'inventario e lo stato patrimoniale degli enti proprietari di beni vincolati. Coordinamento con DM MEF 12/6/2026 + ruolo Arconet; da approfondire per gli enti che gestiscono musei, siti archeologici, beni ecclesiastici in comodato, palazzi storici.
🔍 Parte IV — Trasparenza e Anticorruzione — 2 notizie
🚨 ANAC — Avviate le verifiche sulle attestazioni OIV/OdV 2024 sugli obblighi di trasparenza (news ANAC 3/8/2026)
ANAC ha avviato il monitoraggio sulle attestazioni OIV/OdV relative agli obblighi di trasparenza per l'anno 2024, svolte nel corso del 2025. Gli enti destinatari sono invitati a completare le attività previste e a compilare il questionario trasmesso dall'Autorità. Finalità dichiarata: chiudere i procedimenti ancora pendenti prima dell'avvio del nuovo ciclo di attestazione.
Rilievo diretto per il RPCT e per l'OIV/Nucleo di valutazione dell'ente. → Azione: verificare in protocollo se è pervenuta la comunicazione ANAC; in caso affermativo, calendarizzare con l'OIV la compilazione del questionario. Coordinamento con la delibera ANAC 192/2025 par. 7.2 e con le diffide del 30/7 già segnalate (cfr. rassegna del 13/8).
ANCI — Indirizzi operativi a supporto dei Comuni sulla comunicazione ANAC in materia di obblighi di trasparenza
ANCI ha pubblicato un documento con indirizzi operativi e chiarimenti a supporto dei Comuni in ordine alla comunicazione ANAC sugli obblighi di trasparenza. Si collega alla criticità già segnalata da ANAC il 23 luglio scorso sulle «nuove pubblicazioni per la trasparenza». Documento di riferimento per il RPCT nella revisione della sezione Amministrazione Trasparente. → Acquisire il documento ANCI e utilizzarlo come check-list di autovalutazione in vista della prossima attestazione OIV.
⚖️ Parte V — Giurisprudenza e altre segnalazioni dal periodo
Cons. Stato Sez. V sent. 9/7/2026 n. 5522 — Inammissibile l'appello elettorale proposto senza il patrocinio di un difensore abilitato
La facoltà di difesa personale prevista in primo grado in materia elettorale dal combinato disposto degli artt. 22 c. 1 e 23 c. 1 c.p.a. non si estende ai giudizi di impugnazione: l'art. 95 c. 6 c.p.a. impone il patrocinio di un difensore abilitato dinanzi alle giurisdizioni superiori. Nessuna violazione dell'art. 24 Cost., poiché la difesa tecnica è la forma primaria di garanzia del diritto di difesa e l'autodifesa resta ipotesi eccezionale; è comunque garantito il patrocinio a spese dello Stato per i non abbienti. Appello dichiarato inammissibile; spese compensate. → Utile riferimento per il contenzioso elettorale (impugnazione operazioni di voto, esclusioni liste, verifica requisiti eleggibilità/incompatibilità) — informare tempestivamente gli amministratori sull'obbligo del patrocinio in grado d'appello.
🚨 Riforma dei tributi locali — nuovo decreto legislativo: sanatoria delibere CUP 2021-2025 con termine perentorio 31/10/2026
Tra le novità del nuovo decreto legislativo di riforma dei tributi locali: maggiore compliance, contraddittorio e ravvedimento; nuove regole per riscossione e affidatari; disciplina delle delibere sul canone unico patrimoniale; termine speciale per l'IMU legata alle rendite impugnate.
Punto di attenzione per il Segretario: le delibere CUP già adottate per gli anni d'imposta dal 2021 al 2025 sono efficaci per ciascun anno di riferimento a condizione di inserimento nel Portale del federalismo fiscale entro il termine perentorio del 31 ottobre 2026. Sanatoria a termine da non perdere. → Ufficio Tributi + Segretario: verifica immediata post-Ferragosto dello stato di inserimento; ove mancante, procedere subito. Coordinamento con l'ARCONET Canone unico patrimoniale entrate tributarie dal 2027 (cfr. rassegna dell'11/8).
Carta d'identità — documento provvisorio: durata max 6 mesi, non rinnovabile
Pubblicato il decreto sulle modalità di distribuzione e rilascio del documento d'identità provvisorio: durata massima di 6 mesi, non rinnovabile, nei soli casi di comprovata urgenza e nelle more dell'emissione della CIE. Interessa l'ufficio demografici. Coordinamento col decreto Min. Interno 4/8/2026 sul modello 150×110 mm su carta valori (cfr. rassegna del 10/8).
EntiOnline — Decreto misure per gli enti territoriali + decreto riparto contributo progettazione per messa in sicurezza + contributo comma 772 LB 2026
Tre decreti segnalati da EntiOnline nella giornata odierna: (a) provvedimento trasversale sulle misure per gli enti territoriali che tocca ragioneria, tributi, personale, affari generali e area tecnica; (b) riparto contributo progettazione per messa in sicurezza; (c) contributo art. 1 c. 772 L. 207/2024 (coincidente con il Fondo Enti Locali segnalato in Parte III). → Presidio: Segretario + Ragioneria + Ufficio Tecnico per verifica assegnazioni e iscrizione a bilancio.
Omnia Formazione — Corso pratico «Nuova Passweb»: gestione posizioni previdenziali dipendenti pubblici
Segnalazione formativa: nuovo corso dedicato alla piattaforma Nuova Passweb dell'INPS, necessaria per la gestione completa e la sistemazione delle posizioni assicurative dei dipendenti pubblici. Rilevante per l'Ufficio Personale in vista delle pratiche di pensionamento e delle sistemazioni contributive.
⏰ Scadenze in evidenza — 17 agosto – 31 ottobre 2026
| Data | Adempimento | Ufficio |
|---|---|---|
| 🚨 19 ago | Compilazione schede ANAC post-aggiudicazione e fase esecutiva (obblighi BDNCP + qualificazione SA) | Ufficio Tecnico / RUP / Ufficio Appalti |
| 19 ago | Anagrafe AIRE — comunicazione delle variazioni | Ufficio Demografici |
| 20 ago | Versamento ritenute fiscali e previdenziali mese precedente + acconto IRAP mese precedente + IVA da split payment + addizionali IRPEF comunale/regionale mese precedente + comunicazione al Tesoriere della disponibilità finanziaria depositata | Ragioneria / Personale |
| 25 ago | INTRASTAT — elenchi riepilogativi scambi intracomunitari | Ragioneria |
| 26 ago | Riapertura servizio quesiti/pareri Delfino & Partners | Segreteria (info) |
| 30 ago | Anagrafe — trasmissione variazioni anagrafiche all'A.U.S.L. + Giudici popolari — redazione elenchi Corti d'Assise e d'Assise d'Appello | Ufficio Demografici |
| 🚨 31 ago | Anagrafe delle prestazioni — comunicazione incarichi conferiti o autorizzati + Avviso «Risorse in Comune» rendicontazione ReGiS + Bando «Cultura nei piccoli comuni» (Portale Bandi DG Creatività Contemporanea) + Tributi locali riversamento/rimborso via Portale federalismo fiscale + versamento corrispettivo CIE (€16,79/carta) + flussi UniEmens + regolarizzazione mandati di pagamento + registrazione contratti di locazione + fatturazione elettronica servizi di pubblica utilità + rilevazioni ISTAT mensili | Multi-ufficio |
| 1 set | Monitoraggio graduatorie concorsuali su lavoropubblico.gov.it + Diritti di segreteria (accertamento e ripartizione mensile) + Piattaforma SEND (invio modulo «commessa») + versamenti c/c postali in tesoreria + regolarizzazione pagamenti del tesoriere + versamento entrate riscosse dagli incaricati interni + comunicazioni mensili (stato civile, extracomunitari, protesti cambiari, aggiornamento catastale) | Personale / Segreteria / Ragioneria / Demografici / Tecnico |
| 4 set | Relazione di inizio mandato (ove ricorra) | Segretario / Ragioneria |
| 5 set | Anagrafe — trasmissione variazioni di residenza e prospetto carte d'identità + Rilevazioni ISTAT attività edilizia pubblica | Demografici / Tecnico |
| 🚨 28 set | SIOPE+ — Adeguamento TLS 1.2/1.3 (disabilitazione TLS 1.0/1.1) | Ragioneria / IT / Tesoriere |
| 🚨 30 set | Aggiudicazione gare ponti bacino del Po (c. 891 L. 145/2018), pena revoca del finanziamento | Ufficio Tecnico / LL.PP. (se ente beneficiario) |
| 🚨 6 ott | Termine per la conversione in legge del DL 144/2026 «Decreto PA» — monitoraggio del Segretario per modifiche parlamentari | Segretario / Personale / Ragioneria |
| 13 ott | 🚨 Antisismici edifici scolastici: aggiudicazione definitiva (proroga) | Tecnico LL.PP. |
| 🚨 31 ott | PERENTORIO — Delibere CUP 2021-2025: inserimento nel Portale del federalismo fiscale, a pena di inefficacia. Ripristino agibilità edifici scolastici: rendicontazione finale (proroga) + Rendicontazione spese referendum 22-23/3/2026 (proroga) | Tributi / Segretario / Tecnico / Ragioneria / Elettorale |
| 🚨 31 dic 2026 | Medie opere: rendicontazione contributi statali (DL 144/2026) + conclusione lavori 2021-2025 con revoca 1% se ritardo. Termine finale utilizzabilità risorse ex art. 1 c. 828 L. 197/2022 (contributo oneri Segretari Comuni ≤ 5.000 ab.) | Tecnico / Ragioneria / Segretario |
| 2028 | Proroga graduatorie polizia locale (DL 144/2026) — validità quadriennale | Personale (Polizia Locale) |
🎯 Sintesi operativa — le 4 cose da fare subito
- Ferie e monetizzazione (DL 144/2026) — Predisporre circolare interna con informativa formale ai dipendenti sulle conseguenze del mancato godimento delle ferie e tracciare gli inviti a fruirne. Senza questa informativa il divieto di monetizzazione non opera — ma senza tracciamento l'ente si espone a contestazione in sede di liquidazione. La regola si applica solo alle ferie che maturano dopo la conversione in legge.
- Attestazioni OIV 2024 / verifiche ANAC — Il RPCT verifichi in protocollo la comunicazione ANAC e calendarizzi con l'OIV la compilazione del questionario. Procedimento da chiudere prima del nuovo ciclo di attestazione. Utilizzare come check-list il documento ANCI di indirizzi operativi.
- Rimborsi missione amministratori — Aggiornare modulistica e informare Sindaco e Assessori: nessun rimborso senza spesa effettivamente sostenuta e documentata. Valutare l'adeguamento del regolamento sulle missioni alla luce del nuovo decreto.
- Delibere CUP 2021-2025 — Verificare con l'Ufficio Tributi l'avvenuto inserimento nel Portale del federalismo fiscale. Termine perentorio 31 ottobre 2026, a pena di inefficacia. Se mancante, attivare la procedura post-Ferragosto senza rimandare.