🚨 Priorità di oggi — scade OGGI la dichiarazione di accessibilità. Se il RTD non l'ha già fatto, va compilata/aggiornata oggi stesso su form.agid.gov.it: la dichiarazione copre il periodo 24 settembre 2026 - 23 settembre 2027. Cinque filoni «da tavolo» del Segretario: (1) 🚨 Formazione obbligatoria per i vicesegretari comunali — decreto prefettizio e linee guida approvati. (2) 🚨 Cass. n. 23387/2026 — il termine di 60 giorni per riprendere il procedimento disciplinare sospeso decorre dalla comunicazione della sentenza penale motivata, non dal solo dispositivo. (3) 🚨 Cass. SS.UU. n. 23039/2026 — le controversie sul calcolo del TFS spettano al giudice ordinario, non alla Corte dei conti. (4) 🚨 TAR Lazio n. 14540/2026 — i requisiti fisici nei concorsi devono essere proporzionati alle mansioni effettivamente svolte. In coda, la maxi-scadenza del 30 settembre.

Rassegna delle novità del 21-23 settembre 2026 raccolte da rassegna .md + bollettino aggiornamenti. Fonti attive nel periodo: carmignaniconsulenza.com (Cass. 23387/2026, Cass. 24103/2026 e art. 110 TUEL, Garante Privacy 550/2026), Memoweb nn. 179-180 (Progetto Omnia — 15 notizie tra enti locali, appalti, contabilità e trasparenza), ilpersonale.it (Cass. SS.UU. 23039/2026), lasettimanagiuridica.it (TAR Lazio 14540/2026, bilancio tecnico), Logos PA (incentivi tecnici PPP, IVA accordi di cooperazione, congedo parentale), guidaentilocali.it (Corte conti Toscana 165/2026, Decreto MEF Allegati 118/2011), ANAC e Consiglio di Stato/TAR attraverso il bollettino. Le notizie già trattate nei giorni scorsi sono richiamate come follow-up con il rinvio alla rassegna di riferimento.

⚠️ Fonti paywall/non consultabili nel periodo: gruppodelfino.it (5 titoli senza contenuto: formazione vicesegretari, dichiarazione accessibilità, Applicativo Immobili, conto giudiziale consegnatario, Rassegna Stampa 907); guidaentilocali.it (Corte conti Toscana 165/2026 e Decreto MEF 118/2011: solo titolo/abstract); ilpersonale.it (approfondimenti riservati abbonati); progettoomnia.it/Memoweb (email con soli titoli, testo integrale su portale con login); entionline.it (4 circolari del 21/9, solo lettera di trasmissione, PDF allegato non estraibile: Affari generali, Appalti, Tributi, Ragioneria); ANUTEL (Rassegne Stampa del 21/9 e 22/9 in PDF non estraibile; nessuna rassegna del 23/9). Il bollettino segnala come non raggiungibili nel periodo: MIT, Corte dei Conti, MEF/RGS, Ministero dell'Interno, Funzione Pubblica, ANCI, Normattiva, Consiglio di Stato (sito), Altalex, ARAN. Senza aggiornamenti nel periodo (ultimo contenuto): perksolution.it (5/9), luigifadda.it (23/7), santofabiano.it (15/9), serviziocontrattipubblici.it (24/6), direts.it (14/9), labsus.org (16/9), robertoonorati.it (20/9, fuori tema); non accessibili con gli strumenti disponibili: segretaricomunalivighenzi.it, entionline.it (sito), bosettiegatti.eu, cancriniepartners.it, lapostadelsindaco.it, gdc.ancidigitale.it, assonime.it (solo doganale, fuori materia).

🔴 IN PRIMO PIANO — le 5 notizie top del 23/9

  1. 🚨 SCADE OGGI — Dichiarazione di accessibilità dei siti web e delle app (form.agid.gov.it, L. 4/2004 art. 3-quater). Va compilata o aggiornata dal RTD, la cui e-mail deve risultare correttamente registrata su IPA; per i siti nuovi la piattaforma genera un link da inserire nel footer, per le dichiarazioni già pubblicate basta aggiornarle e confermarle. La dichiarazione copre il periodo 24 settembre 2026 - 23 settembre 2027. Il mancato adempimento è segnalabile al Difensore civico digitale ed è rilevante ai fini della responsabilità dirigenziale. → Affari generali/RTD: verificare oggi stesso lo stato della dichiarazione per ciascun sito e app dell'ente.
  2. 🚨 Formazione obbligatoria per i vicesegretari comunali — approvati decreto prefettizio e linee guida (Memoweb n. 180, 23/9). Il decreto fissa l'impianto didattico del percorso formativo obbligatorio e disciplina le modalità di accertamento e attestazione dell'assolvimento da parte di chi svolge (o intende svolgere) le funzioni vicarie del Segretario. Il testo integrale è riservato agli abbonati: prima di adottare atti occorre verificare la platea dei destinatari, la durata del corso, l'ente erogatore e i termini per l'attestazione. → Segretario: verificare lo status formativo dei vicesegretari di tutti gli enti serviti, programmare la partecipazione ai corsi nel PIAO (sottosezione Capitale umano) e valutare se subordinare l'efficacia dei decreti di nomina all'attestazione.
  3. 🚨 Cass. sent. 17/7/2026 n. 23387 — il termine di 60 giorni per riprendere il procedimento disciplinare sospeso decorre dalla comunicazione della sentenza penale motivata (carmignaniconsulenza.com, 22/9; conferma Cass. 18362/2023 e 7267/2024). Il procedimento disciplinare sospeso in pendenza di processo penale (art. 55-ter c. 4 D.Lgs. 165/2001) va ripreso entro 60 giorni, termine perentorio che decorre da quando la cancelleria del giudice penale comunica all'amministrazione la sentenza completa di motivazione: il solo dispositivo non basta. Le parole «da parte della cancelleria del giudice», aggiunte dal D.Lgs. 75/2017, hanno solo valore interpretativo: il principio vale anche per illeciti anteriori al 2017. → UPD: protocollare con precisione la data di arrivo della sentenza motivata e calcolare da lì i 60 giorni.
  4. 🚨 Cass. SS.UU. civ., 10/7/2026 n. 23039 — le controversie sul calcolo del TFS vanno al giudice ordinario, non alla Corte dei conti (ilpersonale.it, 22/9). Il caso: un ex dirigente comunale chiedeva che arretrati ottenuti in giudizio (incarico ad interim, retribuzione di risultato) fossero conteggiati nel TFS; l'INPS si opponeva. Le Sezioni Unite affermano che le liti sul calcolo del TFS spettano al giudice ordinario in funzione di giudice del lavoro (art. 63 D.Lgs. 165/2001), perché il TFS è un'indennità di fine rapporto e non una pensione; diritto e importo della pensione restano invece alla Corte dei conti. Se le stesse voci retributive incidono su entrambi i trattamenti, servono due giudizi distinti. → Personale/Ufficio legale: individuare correttamente il giudice competente nelle controversie ex dipendenti su TFS/TFR.
  5. 🚨 TAR Lazio, Sez. I-quater, sent. n. 14540/2026 — i requisiti fisici nei concorsi devono essere proporzionati alle mansioni da ricoprire (lasettimanagiuridica.it 22/9, ilpersonale.it 21/9). Annullata l'esclusione di un candidato al concorso per 200 posti di operatore dei Vigili del Fuoco, dichiarato inidoneo per varici: l'amministrazione aveva applicato i requisiti dei ruoli operativi (art. 1 D.M. 166/2019) invece di quelli dei ruoli tecnico-professionali (art. 2), benché l'operatore svolga attività d'ufficio e di supporto (art. 70 D.Lgs. 217/2005). Il TAR richiama il principio di proporzionalità (art. 52 D.Lgs. 165/2001, art. 12 D.L. 69/2023, dir. 2000/78/CE) e annulla anche la parte del bando sui requisiti. → Comune: nei bandi (polizia locale, operai, altri profili con requisiti psicofisici) calibrare i requisiti sul profilo professionale effettivo, non su quello genericamente più gravoso.

👥 Parte I — Personale, CCNL e Segretario — 7 notizie

🚨 Formazione obbligatoria per i vicesegretari comunali: decreto prefettizio e linee guida

Fonte: Memoweb n. 180 · Data: 23 settembre 2026

V. dettaglio nel box Top 5 sopra. Approvato il decreto che fissa l'impianto didattico dell'obbligo formativo per i vicesegretari e le relative linee guida su accertamento e attestazione. Testo integrale riservato agli abbonati: verificare platea, durata e termini prima di adottare atti.

🚨 Cass. n. 23387/2026 — Procedimento disciplinare sospeso per processo penale: i 60 giorni decorrono dalla sentenza motivata

Fonte: Carmignani Consulenza (da ARAN) · Data: 22 settembre 2026

V. dettaglio nel box Top 5 sopra. Il termine perentorio di 60 giorni ex art. 55-ter c. 4 D.Lgs. 165/2001 per riprendere il procedimento disciplinare decorre dalla comunicazione della sentenza penale completa di motivazione, non dal solo dispositivo; il principio vale anche per illeciti anteriori al 2017.

🚨 Cass. SS.UU. n. 23039/2026 — TFS dei dipendenti pubblici: le controversie sul calcolo vanno al giudice ordinario

Fonte: IlPersonale.it · Data: 22 settembre 2026

V. dettaglio nel box Top 5 sopra. Le liti sul calcolo del TFS spettano al giudice ordinario-giudice del lavoro (art. 63 D.Lgs. 165/2001): il TFS è un'indennità di fine rapporto, non una pensione. Diritto e importo della pensione restano alla Corte dei conti.

🚨 TAR Lazio n. 14540/2026 — Concorsi: i requisiti fisici devono essere proporzionati alle mansioni

Fonte: La Settimana Giuridica · Data: 22 settembre 2026

V. dettaglio nel box Top 5 sopra. Annullata l'esclusione di un candidato per requisiti fisici sproporzionati rispetto al profilo tecnico-professionale effettivamente da ricoprire, in applicazione del principio di proporzionalità.

Corte dei conti Toscana, delib. n. 165/2026 — Nuova posizione dirigenziale e tetto del salario accessorio

Fonte: Guida Enti Locali · Data: 22 settembre 2026 (delibera 28 agosto 2026)

La Sezione di controllo Toscana si è pronunciata sugli effetti che l'istituzione di una nuova posizione dirigenziale produce sul tetto del salario accessorio, in particolare se vada mantenuto invariato il valore medio pro-capite (art. 33 c. 2 D.L. 34/2019 e art. 23 c. 2 D.Lgs. 75/2017). Testo riservato agli abbonati: esito e motivazione non verificati.

→ Personale/Ragioneria: prima di istituire nuove posizioni dirigenziali, verificare la delibera integrale sul sito della Corte dei conti.

Follow-up: Cass. n. 24103/2026 — confermata l'estensione dei principi sul dirigente a termine anche all'art. 110 TUEL

Fonte: Carmignani Consulenza (da ARAN) · Data: 21 settembre 2026

Stesso approfondimento già segnalato nella rassegna 22/9: il lavoro dirigenziale a termine ex art. 19 c. 6 D.Lgs. 165/2001 è forma eccezionale (direttiva UE 1999/70/CE), e i principi si applicano pienamente anche agli incarichi ex art. 110 TUEL — nessun rinnovo oltre i limiti triennali/quinquennali, neppure con incarico diverso.

Congedo parentale: come si contano sabati, domeniche e festivi (attenzione: CCNL Funzioni Centrali, non Locali)

Fonte: Logos PA · Data: 21 settembre 2026

Il commento riguarda l'art. 26 c. 3 del CCNL Funzioni Centrali del 6/8/2026, non il CCNL Funzioni Locali: vale solo come riferimento interpretativo per gli enti locali. Quadro normativo di base: art. 32 D.Lgs. 151/2001. Regole illustrate: nel congedo continuativo, festivi e non lavorativi compresi nel periodo si contano; nel congedo frazionato senza rientro in servizio, i giorni non lavorativi tra due periodi si contano anche se in mezzo ci sono ferie; se tra due periodi cadono più intervalli non lavorativi, se ne conta uno solo.

→ Personale: utile come riferimento interpretativo, ma da applicare con cautela in attesa di un chiarimento specifico sul CCNL Funzioni Locali.

📑 Parte II — Contratti pubblici e Partecipate — 6 notizie

Corte dei conti Lombardia, delib. n. 289/2026/PAR — Incentivi per funzioni tecniche anche nel partenariato pubblico-privato con affidamento diretto

Fonte: Logos PA · Data: 22 settembre 2026

Il caso: il Comune di Curtatone ha ricevuto da una società sportiva dilettantistica una proposta di riqualificazione e gestione di un impianto (art. 5 D.Lgs. 38/2021): investimento di 1,6 mln a carico del privato, concessione da 5,53 mln, senza canone né contributo pubblico; il Comune ha affidato direttamente in assenza di proposte alternative. La Sezione afferma che gli incentivi tecnici ex art. 45 D.Lgs. 36/2023 spettano al personale dell'ente concedente per le attività dell'Allegato I.10 realmente svolte, perché l'art. 45 richiede una «procedura di affidamento» non necessariamente una gara (conforme al parere ANAC n. 33/2025). Base di calcolo: il valore della concessione, con tetto del 2% da graduare nel regolamento; il fondo può essere costituito con stanziamento apposito, esposto nel quadro economico, con il meccanismo di «giro» contabile della delib. 355/2025/PAR. L'esimente da colpa grave per atti conformi a un parere (L. 1/2026) vale, secondo le SS.RR. (delib. 14/2026/QMIG), solo per l'ente che ha richiesto quel parere.

→ RUP/Ufficio tecnico e Ragioneria: valutare l'applicabilità degli incentivi tecnici anche nelle proposte di PPP ad affidamento diretto, documentando puntualmente le attività svolte.

ANAC — Clausola sociale: i dati sul personale uscente devono essere disponibili già in gara

Fonte: Memoweb n. 180 (ANAC) · Data: 23 settembre 2026

Senza informazioni puntuali su numero di addetti, mansioni, livelli di inquadramento e monte ore del personale del gestore uscente, i concorrenti non possono formulare un'offerta consapevole né un concreto progetto di riassorbimento (art. 57 c. 1 e art. 102 D.Lgs. 36/2023; Bando tipo ANAC): i dati vanno messi a disposizione nella documentazione di gara, non solo dopo l'aggiudicazione.

→ RUP: nei bandi per servizi ad alta intensità di manodopera (pulizie, mense, trasporto scolastico, servizi sociali, manutenzioni) allegare agli atti di gara l'elenco anonimizzato del personale uscente; in mancanza, la gara è esposta a contenzioso.

ANAC — Generati gli avvisi di pagamento pagoPA per le gare pubblicate a luglio-agosto 2026

Fonte: Memoweb n. 180 (ANAC) · Data: 23 settembre 2026

Cadenza bimestrale confermata (il precedente avviso dell'8/7 riguardava maggio-giugno): il contributo a carico della stazione appaltante è commisurato all'importo a base di gara per ciascun CIG ed è reperibile nell'area riservata del Portale dei pagamenti ANAC.

→ Ragioneria/RUP: scaricare e verificare gli avvisi, impegnare la spesa se non già prevista nel quadro economico e procedere al pagamento — il mancato versamento comporta la riscossione coattiva.

Follow-up: Società partecipate e in house — il protocollo ANAC-Notariato, rinnovato per due anni, con dettagli sul vademecum

Fonte: ANAC (comunicato) · Data: 4 settembre 2026, agg. 17/9

Rispetto a quanto già anticipato nella rassegna 22/9, oggi il bollettino aggiunge il contenuto specifico: il protocollo, biennale e rinnovabile, aggiorna il vademecum congiunto del 2022 per i notai che redigono statuti e atti delle società in house — requisiti del capitale pubblico, clausola statutaria sulla percentuale minima di fatturato verso gli enti soci, modalità del controllo analogo — estendendolo ai profili generali delle società a partecipazione pubblica; promuove inoltre l'interoperabilità tra la BDNCP e gli studi notarili e iniziative di formazione per le stazioni appaltanti.

→ Segreteria generale/Ragioneria: i Comuni soci di società in house (servizi idrici, rifiuti, farmacie, servizi strumentali) dovrebbero verificare la conformità degli statuti al vademecum, in vista della revisione periodica delle partecipazioni (art. 20 TUSP) da approvare entro il 31 dicembre.

Interpello Agenzia delle Entrate n. 167/2026 — Accordi di cooperazione tra PA (art. 7 c. 4 D.Lgs. 36/2023): le somme trasferite sono escluse da IVA

Fonte: Logos PA · Data: 22 settembre 2026

Il caso: un Comune trasferisce a un Consorzio di enti locali di cui è socio un contributo regionale più una quota propria per ammodernare un impianto sportivo, in base a un accordo ex art. 7 c. 4 Codice contratti e art. 15 L. 241/1990. Le somme non sono corrispettivi (art. 3 DPR 633/1972) e sono quindi escluse da IVA: pesano la copertura dei soli costi effettivi, la rendicontazione analitica, l'assenza di margine e soprattutto l'assenza di un obbligo di risultato. Conseguenze: niente fattura, niente split payment. Avvertenza: l'assenza di margine da sola non basta (CGUE C-480/06).

→ Ragioneria: per i trasferimenti nell'ambito di accordi di cooperazione tra PA, verificare tutti i requisiti (non solo l'assenza di margine) prima di escludere l'IVA.

Follow-up: TAR Campania n. 685/2026 — offerta temporale nella busta tecnica, nessuna commistione

Fonte: La Settimana Giuridica · Data: 21 settembre 2026

Già approfondito nella rassegna 22/9: il cronoprogramma nella busta tecnica non è causa di esclusione, perché non permette di ricostruire il prezzo. Segnalato oggi anche il contrasto con Cons. Stato n. 5463/2021 (relativo però a un disciplinare ambiguo) e la conformità con TAR Marche n. 282/2024.

💰 Parte III — Contabilità, Tributi e Finanza locale — 5 notizie

Follow-up: DL 162/2026 — in vigore dal 18/9, conversione entro 60 giorni (termine indicativo 16 novembre)

Fonte: GU n. 216 del 17/9; Memoweb n. 179 · Data: 22 settembre 2026

Rispetto alla rassegna 22/9, oggi si aggiungono due dettagli: il decreto è in vigore dal 18 settembre e va convertito entro 60 giorni (termine indicativo 16 novembre 2026); il testo articolato sul contributo ai Comuni frontalieri non è stato ancora estratto integralmente — va verificato direttamente su GU per importi e criteri di riparto.

→ Ragioneria/Tributi: i Comuni di confine verificano l'entità del contributo per iscriverlo a bilancio; tutti gli enti monitorano l'iter di conversione fino a metà novembre.

Decreto MEF 8 settembre 2026 — aggiornamento degli Allegati al D.Lgs. 118/2011 (Arconet)

Fonte: Guida Enti Locali · Data: 22 settembre 2026

Il sito collega il decreto alla sezione sugli equilibri di bilancio (principi applicati, schemi, piano dei conti). Testo riservato agli abbonati: portata specifica non ancora verificata.

→ Ragioneria: recuperare il testo integrale da RGS/Arconet o Gazzetta Ufficiale e valutarne l'impatto sul bilancio di previsione 2027-2029.

Follow-up: Stima della capacità fiscale 2026 — l'impatto sulla quota perequativa del Fondo di solidarietà comunale

Fonte: Memoweb n. 179 · Data: 22 settembre 2026

Rispetto alla rassegna 22/9, il bollettino aggiunge il contesto operativo: la capacità fiscale, confrontata con i fabbisogni standard (D.Lgs. 216/2010), è il parametro chiave per la quota perequativa del Fondo di solidarietà comunale (art. 1 c. 380 ss. L. 228/2012; art. 1 c. 449 L. 232/2016).

→ Ragioneria: confrontare il valore 2026 con quello dell'anno precedente per stimare gli effetti sull'assegnazione FSC nella predisposizione del bilancio 2027-2029, e segnalare al Revisore eventuali variazioni significative.

Rimborso spese elettorali: pagato l'acconto del 90% per referendum e suppletive del 22-23 marzo 2026

Fonte: Memoweb n. 180 / Finanza Locale-Ministero dell'Interno · Data: 23 settembre 2026

Trasferito ai Comuni l'acconto del 90% sulle spese anticipate per l'organizzazione tecnica delle consultazioni (compensi ai componenti di seggio, straordinario del personale, stampati, allestimento); il saldo del 10% arriverà dopo la verifica dei rendiconti.

→ Ragioneria/Ufficio elettorale: verificare l'incasso in tesoreria, regolarizzare i provvisori di entrata e assicurarsi che il rendiconto sia stato trasmesso alla Prefettura, condizione per ottenere il saldo.

Edilizia scolastica: 114,5 milioni dall'8 per mille statale, fino a 1 milione per intervento

Fonte: GU n. 219 del 21/9 (D.M. Istruzione e Merito 21/8/2026); Memoweb n. 180 · Data: 21-23 settembre 2026

Decreto che individua i criteri per l'assegnazione della quota statale dell'8 per mille IRPEF destinata all'edilizia scolastica: priorità a edifici colpiti da eventi sismici, crolli, rimozione dell'amianto e scuole inagibili; contributo massimo 1 milione di euro per intervento (art. 47 L. 222/1985 e DPR 76/1998).

→ Ufficio tecnico/LL.PP.: ricognire gli interventi su scuole con criticità coerenti con le priorità (idealmente con progettazione e CUP già disponibili) e prepararsi alla candidatura.

🔍 Parte IV — Trasparenza e Anticorruzione — 4 notizie

🚨 SCADE OGGI — Dichiarazione di accessibilità dei siti web e delle app

Fonte: Logos PA, Memoweb, Gruppo Delfino · Data: 21-23 settembre 2026

V. dettaglio nel box Top 5 e nella tabella scadenze. Base normativa: L. 4/2004 (come modif. dal D.Lgs. 106/2018), art. 3-quater. Compete al RTD, con e-mail correttamente registrata su IPA.

Follow-up: Regolarizzazione obblighi di trasparenza 2024 — questionario ANAC entro il 30 settembre

Fonte: Memoweb nn. 179-180 (Delibera ANAC n. 192/2025) · Data: 22-23 settembre 2026

Già segnalato nella rassegna 22/9: i Comuni che hanno ricevuto la nota ANAC devono compilare il questionario entro il 30/9 (D.Lgs. 33/2013 artt. 43, 45, 47; art. 14 c. 4 lett. g D.Lgs. 150/2009). Un adeguamento non completo non comporta automaticamente sanzione, ma va comunque documentato lo stato di avanzamento.

→ RPCT (tipicamente il Segretario): verificare subito in protocollo/PEC la ricezione della nota per ciascun ente servito e conservare la ricevuta del questionario.

ANAC e CNR rafforzano la collaborazione su Piattaforma Unica della Trasparenza e TrasparenzAI

Fonte: ANAC (comunicato) · Data: 11 settembre 2026 (richiamo)

Rinnovato il protocollo del 2023 tra ANAC e CNR per lo sviluppo della Piattaforma Unica della Trasparenza (PUT) e di TrasparenzAI, lo strumento open source che analizza in modo automatizzato le pubblicazioni obbligatorie: previste nuove funzionalità per utenti profilati, raccolta automatica e classificazione delle informazioni, analisi semantica dei contenuti e verifica di completezza, qualità e coerenza. Sarà costituito un Tavolo tecnico congiunto.

→ RPCT/RTD: i controlli ANAC diventeranno più automatizzati e capillari, anche sulla qualità del dato (non solo sulla presenza): conviene un'autodiagnosi con TrasparenzAI prima delle prossime attestazioni OIV.

Follow-up: Garante Privacy n. 550/2026 — vietato pubblicare i nomi degli iscritti ai centri per l'impiego

Fonte: Carmignani Consulenza · Data: 21 settembre 2026

Già trattato integralmente nella rassegna 15/9 e richiamato nella rassegna 22/9: sanzionata per 30.000 € l'Agenzia Regionale per il lavoro dell'Emilia-Romagna per aver pubblicato i nominativi di circa 700 iscritti a una graduatoria di avviamento a selezione — obblighi di trasparenza limitati alle sole graduatorie finali dei concorsi.

⚖️ Parte V — Giurisprudenza amministrativa e civile — 4 notizie

Consiglio di Stato — Discarica comunale affidata in concessione: il Comune può rispondere dell'inquinamento

Fonte: Memoweb n. 180 · Data: 23 settembre 2026

Il Comune, proprietario di una discarica la cui gestione era affidata in concessione a un privato, può assumere la qualità di operatore responsabile dell'inquinamento: l'affidamento non trasferisce automaticamente ogni responsabilità, perché l'ente proprietario conserva poteri di controllo e indirizzo e può aver contribuito causalmente all'evento (artt. 239-253, in particolare 242 e 244, D.Lgs. 152/2006; principio «chi inquina paga» ex art. 191 TFUE).

→ Ufficio tecnico/Ambiente e Ragioneria: verificare lo stato delle discariche comunali (anche chiuse o in post-gestione), le garanzie finanziarie dei gestori, la documentazione dei controlli e valutare accantonamenti a fondo rischi; rafforzare le clausole di manleva nei contratti di concessione.

TAR Lazio — Balcone chiuso con vetri e telaio: quando serve il permesso di costruire

Fonte: Memoweb n. 180 · Data: 23 settembre 2026

La trasformazione stabile di un balcone in spazio chiuso non è automaticamente riconducibile alle vetrate panoramiche amovibili (VEPA) o all'edilizia libera: una chiusura permanente che crea nuovo volume/superficie utile e modifica sagoma e prospetti può configurare ristrutturazione edilizia pesante o nuova costruzione, e richiede il permesso di costruire. Le VEPA restano in edilizia libera solo se totalmente trasparenti, amovibili e prive di funzione di chiusura stabile.

→ SUE/Polizia locale: istruire con attenzione pratiche e segnalazioni su verande e chiusure di balconi, motivando in concreto la qualificazione dell'intervento.

Follow-up: Tribunale di Benevento — Permesso di costruire scaduto, per le opere residue serve un nuovo titolo

Fonte: Memoweb n. 179 · Data: 22 settembre 2026

Già segnalato nella rassegna 22/9: la decadenza non travolge le opere già realizzate, ma impedisce di proseguire i lavori residui con il vecchio titolo; il completamento va assentito con un nuovo titolo, valutato secondo la disciplina vigente al momento della nuova richiesta.

Follow-up: Corte di Giustizia Tributaria di Roma — Esenzione IMU immobili ATER (ex IACP), perimetro ristretto

Fonte: Memoweb n. 179 · Data: 22 settembre 2026

Già segnalato nella rassegna 22/9: l'esenzione non è automatica, l'onere di provare la coerenza dell'uso con le finalità istituzionali grava sul contribuente. Resta ferma la disciplina specifica per gli alloggi regolarmente assegnati (detrazione 200 €) e per gli alloggi sociali.

📌 Parte VI — Enti locali e segnalazioni brevi — 3 notizie

FVG — Contributi Terzo settore per doposcuola e sostegno alla genitorialità (scad. 25/9)

Fonte: Memoweb n. 180 · Data: 23 settembre 2026

Solo per gli enti del Friuli Venezia Giulia: termine per le domande di contributo per progetti di doposcuola e servizi di sostegno alle capacità genitoriali, anno educativo 2026-2027.

Follow-up: Assegno Unico — al via le comunicazioni INPS sui controlli delle DSU per l'ISEE

Fonte: Memoweb n. 179 (INPS) · Data: 22 settembre 2026

Già segnalato nella rassegna 22/9. Rilevanza indiretta per il Comune: gli esiti dei controlli si riflettono sulle prestazioni comunali agevolate basate sull'ISEE (mense, trasporto scolastico, contributi).

Follow-up: 44ª Assemblea di ANCI Piemonte (3 ottobre, Alba) — IFEL alla tavola rotonda sull'economia dei Comuni

Fonte: Fondazione IFEL · Data: 18 settembre 2026

Già segnalato nella rassegna 22/9: evento associativo/informativo, senza adempimenti diretti.

⏰ Scadenze in evidenza (dalla più vicina)

DataAdempimentoUfficio
23/09/2026 (OGGI)Dichiarazione di accessibilità siti web e app (form.agid.gov.it); ritenute negli appaltiRTD / Affari generali · Ragioneria
24/09/2026Anagrafe AIRE: comunicazione variazioni degli italiani residenti all'esteroDemografici
25/09/2026INTRASTAT (elenchi riepilogativi scambi intracomunitari); FVG: contributi Terzo settore doposcuola e genitorialitàRagioneria · Servizi sociali (solo FVG)
29/09/2026Comunicazione AGCOM spese pubblicitarie (art. 41 D.Lgs. 208/2021); avviso «Crescere nei piccoli comuni 2026», manifestazione di interesseAffari generali/Ragioneria · Tecnico/PNRR
30/09/2026Questionario ANAC trasparenza 2024 (delib. 192/2025); programmazione degli appalti (art. 37 D.Lgs. 36/2023); comunicazioni alla Giunta su FPV ed esigibilità (art. 175 c. 5-quater TUEL); verifica ordinaria di cassa (Revisore); censimento beni immobili pubblici e patrimonio ICT (AgID); certificazione contributo gestione associata; Sport e Cultura Missione Comune 2026; anagrafe delle prestazioni (PerlaPA); abusivismo edilizio (pubblicazione Albo); enti < 50 dipendenti: avvio processo di bilancio; UniEmens/ListaPosPA; liquidazioni IVA, bollo fatture elettroniche, corrispettivo CIERPCT / Ragioneria / Tecnico LL.PP. / Personale / RTD
01/10/2026Amministrazione trasparente: costo del personale non a tempo indeterminato; monitoraggio graduatorie concorsuali; diritti di segreteriaPersonale / RPCT · Segreteria/Ragioneria
05/10/2026Processo di bilancio: previsioni di entrata e di spesa dei responsabili; riepilogo trimestrale versamenti CIEResponsabili di servizio/Ragioneria · Demografici
31/10/2026Trasmissione delle delibere sul canone unico 2021-2025Tributi
~16/11/2026Termine indicativo di conversione del DL 17/9/2026 n. 162 (carburanti, bollo auto, comuni frontalieri)Segretario / Ragioneria
senza termine fissoRipresa del procedimento disciplinare sospeso: 60 giorni dalla comunicazione della sentenza penale motivataUPD

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